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Coparticipación

En mayo hubo más plata para las provincias: por qué aumentaron los giros por coparticipación

En un contexto de caída generalizada de todos los indicadores económicos, los tesoros provinciales experimentaron un leve respiro en mayo debido a un aumento significativo de los giros.

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Las provincias argentinas recibieron un aumento significativo en los giros por coparticipación durante el mes de mayo, un fenómeno atribuido a la devaluación del peso en diciembre de 2023.

Análisis del Flujo de Fondos

El Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) informó que entre el 16 y 17 de mayo, los estados subnacionales recibieron casi $2 billones de pesos, marcando un notable incremento respecto a la primera quincena del mes, donde se habían enviado $1,1 billones. Este incremento se debe a que «Las empresas que cerraron balances a fines de 2023 empezaron a pagar los saldos de las declaraciones juradas del impuesto a las ganancias», y debido a la devaluación, «las empresas con activos dolarizados registraron importantes ganancias de capital, lo que implicó que paguen mucho más impuesto a las ganancias».

Perspectivas y Escenarios Futuros

Hasta el 15 de mayo, los giros reflejaban una caída interanual real del 15%, en línea con la tendencia negativa observada hasta abril. Sin embargo, IARAF presentó dos escenarios para el resto del mes. El primero asume que no se enviará más dinero, lo que significaría que las transferencias automáticas caerían un 9,9% real en comparación con mayo de 2023. El segundo escenario, más optimista, sugiere que los envíos mantienen el valor real constante de los últimos días de mayo de 2023.

Escenarios Futuros para las Transferencias Automáticas

El análisis del IARAF plantea dos escenarios para el resto del mes de mayo:

  1. Escenario Conservador (9,9% de caída real): Si no se envía más dinero durante el mes, las transferencias automáticas disminuirían un 9,9% en comparación con mayo de 2023. Aunque este escenario representa una desaceleración en la tendencia negativa, sigue siendo un retroceso significativo.
  2. Escenario Optimista (35% de incremento real): En este supuesto, los envíos mantienen el valor real constante de los últimos días de mayo de 2023. Bajo esta premisa, las transferencias automáticas experimentarían un incremento interanual real del 35%. Aunque inferior al 48% interanual original, este cambio positivo podría aliviar la situación financiera de las provincias.

Impacto en los Recursos Provinciales

En términos mensuales, el escenario 1 implicaría recursos extras por $382.000 millones, mientras que el escenario 2 representaría un incremento aún más significativo, con $2 billones adicionales. La incertidumbre económica y las fluctuaciones en los envíos de fondos seguirán siendo temas clave a monitorear en los próximos meses.

La mejora en los giros por coparticipación ofrece un alivio temporal para las provincias en un contexto económico asfixiante. Sin embargo, la dependencia de factores volátiles como la devaluación y el pago de impuestos por ganancias de capital destaca la fragilidad de las finanzas provinciales.

Las proyecciones del IARAF muestran que, aunque hay potencial para incrementos significativos, la volatilidad y la incertidumbre económica pueden fácilmente revertir estas mejoras.

Los gobiernos provinciales deben exigir a Nación respetar la coparticipación y, al mismo tiempo, considerar estrategias sostenibles para asegurar una distribución más estable y equitativa de los recursos ante la creciente incertidumbre sobre el rumbo económico del país.

Coparticipación

Coparticipación: en febrero volvieron a caer las transferencias a las provincias

Sin repunte del consumo y de la recaudación asociada, las provincias continuarán enfrentando un escenario fiscal restrictivo.

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La recaudación que la Nación distribuye a las provincias volvió a mostrar señales de deterioro en febrero de 2026. Según el último informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA), los Recursos de Origen Nacional (RON) registraron una caída real interanual de 4,0%, mientras que la Coparticipación Federal de Impuestos (CFI) se retrajo 5,4% en términos reales.

El dato confirma el arranque en rojo de 2026: en enero las transferencias ya habían mostrado bajas de 7,0% (RON) y 8,3% (CFI). La inflación estimada para febrero fue de 2,4%, por lo que el retroceso se produjo incluso descontando la suba de precios.

IVA en picada y consumo debilitado

El principal factor que explicó la caída fue el desempeño del IVA. En febrero, la recaudación del impuesto se desplomó 9,8% interanual real.

Desde CEPA señalaron que la merma se vinculó, en buena medida, a la caída del IVA Aduanero tras la derogación de la suspensión de los certificados de exclusión de percepción. El efecto se sintió con fuerza en enero (-12,1%) y volvió a impactar en febrero.

El IVA es un termómetro directo del consumo y de la actividad económica. Su retroceso refleja un escenario de demanda interna debilitada y menor dinamismo comercial.

Ganancias mostró una mejora acotada

El Impuesto a las Ganancias exhibió una suba de 2,8% interanual real. La mejora resultó moderada y se comparó con un febrero de 2025 que ya había crecido 5,3%.

El tributo venía de un 2024 mayormente negativo, con la excepción del pico extraordinario de mayo por el pago de saldos empresariales. En la segunda mitad de 2025, la restitución de la cuarta categoría comenzó a incidir en la comparación interanual, aunque sin revertir la volatilidad.

IVA y Ganancias explican el 95% de la masa coparticipable. Por eso, el deterioro del primero impactó de manera directa sobre las arcas provinciales.

Un impacto extendido a casi todo el mapa

El comportamiento fue homogéneo. Todas las jurisdicciones registraron en febrero una caída real en las transferencias de RON, con la única excepción de Salta, que mostró un crecimiento marginal de 0,6%.

Entre las más afectadas se ubicaron:

CABA (-5,7%)

La Rioja (-5,3%)

Santa Cruz (-5,3%)

En materia de Coparticipación, el panorama fue aún más uniforme: todas las provincias exhibieron desmejoras reales de entre 3,4% y 5,9%.

Dependencia estructural y margen fiscal acotado

Los recursos tributarios de origen nacional representaron en 2023 el 54% del total de ingresos provinciales. De ese porcentaje, 44,8% correspondió a Coparticipación Federal.

En ese contexto, cada punto de caída real tensiona las cuentas subnacionales. Salarios estatales, políticas sociales, infraestructura y servicios esenciales dependen en gran medida de esas transferencias.

Tras un 2024 marcado por nueve meses de retrocesos y un 2025 con comportamiento errático, el inicio de 2026 volvió a encender señales de alerta. La mejora ocasional de algunos meses respondió más a efectos de comparación que a una recuperación sostenida de la actividad.

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