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Guzmán y Zabaleta reafirmaron que el Gobierno apuesta a ampliar derechos a trabajadores populares
«Buscamos fortalecer la construcción de un futuro en donde la economía popular tiene un rol importante», afirmó Guzmán durante la recorrida junto a Zabaleta y referentes de movimientos sociales, entre los que estuvieron Emilio Pérsico (Movimiento Evita) y Daniel Menéndez (del Movimiento Somos Barrios de Pie), ambos también funcionarios del Ministerio de Desarrollo Social.
Los ministros de Economía, Martín Guzmán, y de Desarrollo Social, Juan Zabaleta, reafirmaron hoy el objetivo del Gobierno de «fortalecer la economía popular», durante una visita a la Federación Unión Nacional de Cooperativas Argentinas de Trabajo (Funcat), en el partido bonaerense de Almirante Brown, donde también defendieron proyectos de acceso al crédito para el sector y de «compre popular» por parte del Estado.
«Buscamos fortalecer la construcción de un futuro en donde la economía popular tiene un rol importante», afirmó Guzmán durante la recorrida junto a Zabaleta y referentes de movimientos sociales, entre los que estuvieron Emilio Pérsico (Movimiento Evita) y Daniel Menéndez (del Movimiento Somos Barrios de Pie), ambos también funcionarios del Ministerio de Desarrollo Social.
El ministro de Economía se refirió a la importancia de que el Estado garantice el acceso al crédito para el sector para «nivelar y generar condiciones» de mayor equidad y defendió las propuestas legislativas que impulsa el oficialismo para ampliar derechos de los trabajadores de la economía popular.
«En la Argentina históricamente hemos pasado distintos períodos en donde se pusieron intereses en el centro que no eran los de nuestra gente», en los que «los conflictos de intereses muchas veces se resuelven de una manera muy nociva para millones y millones de personas».
En esa línea, consideró que «al pasado hay que mirarlo, para que no vuelvan a ocurrir ciertas cosas» y subrayó: «Es muy importante trabajar en equipo para poder construir futuro» porque «al fin y al cabo todos queremos lo mismo».
«A veces tenemos diferencias en cómo llegar a esos objetivos, pero siempre tenemos que acordarnos que el conflicto de intereses pasa por otro lado. Cuenten con nosotros como compañeros de un equipo”, concluyó Guzmán.
En la misma línea, Zabaleta aseguró que «todos en esta fuerza política y en este Gobierno queremos lo mismo: distribuir la riqueza, fortalecer la economía popular y un Estado que siga brindando más derechos y mejores servicios, queremos un Estado que incluya».
«Somos una fuerza política que le vino a transformar la vida a los argentinos, con más o con menos tensiones, pero es con (el presidente) Alberto (Fernández), es con (la vicepresidenta) Cristina (Fernández de Kirchner), es con (el titular de la Cámara de Diputados) Sergio (Massa), es con los trabajadores y las trabajadoras, es con todos los que estamos acá sin ningún tipo de dudas», enfatizó.
Funcat es una organización que busca generar trabajo colectivo para «fortalecer a las cooperativas asociadas», que trabajan junto al municipio de Almirante Brown «para fomentar el desarrollo productivo y cultual» de la comunidad, indicaron fuentes del ministerio que conduce Zabaleta.
Además, reúne asociaciones de otros municipios como Esteban Echevarría, Lomas de Zamora, Avellaneda, Lanús y Florencio Varela y tiene sedes en Córdoba, Mendoza y Santa Fe con cooperativas que trabajan de manera articulada con Buenos Aires.
La federación también creó la Mutual de liberados, liberadas y familiares «Mario Cafiero”, conformada en el marco del programa «Más Trabajo, Menos Reincidencia».
Se trata de un organismo de previsión social «gestionado y constituido por personas liberadas en el país que brinda servicios de salud y trabajo, capacitaciones, asistencia social y asesoramiento financiero y legal a familiares de personas liberadas y privadas de libertad», explicaron voceros del Ministerio de Economía.
Guzmán y Zabaleta, junto a Pérsico y Menéndez, recorrieron hoy el Centro de Producción de Bolsas de Material Reciclado, que nuclea a seis cooperativas de reciclado y genera 20 puestos de trabajo directo y 175 puestos de trabajo indirecto.
Allí dialogaron con el presidente de Funcat, Martín Villalba, y con los representantes de las cooperativas y Guzmán se refirió al Régimen de Promoción de la Economía Popular, en desarrollo a partir de un trabajo conjunto entre ambos ministerios.
Se trata de un proyecto que apunta a poner en valor al empleo popular mediante la formalización de los trabajadores y el acceso al crédito, además de profundizar el «compre popular» por parte del Estado para que «haya una valorización mayor de lo que se produce en la economía popular», explicó Guzmán.
Pérsico destacó el trabajo que realizan ambas carteras en beneficio de la economía popular y aseguró que los movimientos sociales conocen a Guzmán «desde antes de que fuera ministro» y saben que «él siempre se preocupó y asesoró a los movimientos sociales» porque «entiende» a las cooperativas.
Contó que, entre las demandas que le presentaron, figuró la necesidad de un «cambio de la matriz de la producción» en la Argentina.
«Eso es algo que la economía popular ya hizo de hecho, pero necesitamos que el Estado nos mire y reconozca ese trabajo», reflexionó Pérsico.
De igual manera, Menéndez expresó: «Valoramos lo que hoy hizo el ministro, valoramos que se acerque a conocer la problemática de los trabajadores excluidos» y abogó por avanzar en el proyecto de «renta inesperada».
Economía 💲
El Gobierno digitalizó el certificado de trabajo, pero la reforma laboral sigue en el centro del debate
La Resolución General 5848/2026 de ARCA formalizó el sistema electrónico para emitir la documentación que exige el artículo 80 de la LCT. La medida se enmarca en la Ley de Modernización Laboral, cuestionada por sindicatos y especialistas en derecho laboral desde su sanción.
Modernización de papel: el Gobierno digitaliza trámites mientras el salario real cae un 29%
★ La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) publicó este lunes en el Boletín Oficial la Resolución General 5848/2026, que reglamenta las modificaciones que la Ley de Modernización Laboral introdujo al artículo 80 de la Ley de Contrato de Trabajo (LCT), el cual garantiza al trabajador el derecho a recibir los certificados de servicio y de remuneraciones al momento de la extinción del vínculo laboral.
La norma, informada este 18 de mayo, transforma el modo en que los empleadores deben cumplir esa obligación, al habilitar un sistema digitalizado de confección y puesta a disposición de la documentación.
Un trámite electrónico en un contexto de desregulación
El nuevo esquema establece que los empleadores deberán utilizar el sistema «Simplificación Registral» del portal de ARCA para generar el formulario F.984 («Certificado de Trabajo Artículo 80 – LCT»). La resolución contempla dos modalidades:
Formato digital: se emite electrónicamente y no requiere firma hológrafa ni digital adicional. La identidad del empleador se valida mediante Clave Fiscal con nivel de seguridad 2 o superior.
Formato físico: se mantiene como opción alternativa, debiendo imprimirse por duplicado y contar con la firma de ambas partes para su validez.
La digitalización del trámite es presentada por el Gobierno como una mejora en la eficiencia administrativa. Sin embargo, la medida se inscribe en un marco más amplio y más cuestionable: la Ley de Modernización Laboral, de la cual esta reglamentación es derivada directa, fue impugnada por organizaciones sindicales y especialistas en derecho laboral que la consideraron funcional a la desregulación del mercado de trabajo y al debilitamiento de las protecciones para trabajadoras y trabajadores.
Cómo acceden los trabajadores
Los empleados podrán consultar y descargar su certificado desde el servicio «Trabajo en Blanco» en el sitio web de ARCA, o bien a través del Home Banking de las entidades bancarias donde perciben sus haberes, siempre que estén homologadas por el organismo.
El Certificado Digital de Ingresos Laborales (CDIL), que detalla las remuneraciones de los últimos seis meses, incorporará un código QR para verificar la autenticidad del documento desde cualquier dispositivo móvil de forma instantánea.
Las bases de datos de ARCA y un límite histórico
Para confeccionar los certificados, el sistema utilizará automáticamente la información obrante en las bases de datos de ARCA: altas, bajas, liquidaciones de sueldos y declaraciones juradas de aportes y contribuciones.
La normativa contempla una excepción relevante: si la certificación incluye períodos anteriores a julio de 1994, el empleador deberá complementar el certificado digital con una constancia manual respaldada en sus libros de sueldos y jornales del período correspondiente. Esta exigencia podría generar dificultades prácticas para las trabajadoras y los trabajadores con trayectorias laborales extensas que requieran documentar su historia previsional completa.
El marco: ajuste laboral bajo el discurso de la modernización
La medida no puede leerse de manera aislada. La Ley de Modernización Laboral forma parte del paquete de reformas estructurales impulsado por el Gobierno de Javier Milei, cuya impronta desreguladora abarcó también modificaciones al régimen indemnizatorio, a la organización del trabajo y a las condiciones de contratación.
En ese contexto más amplio, los salarios públicos reales acumularon una caída del 29% desde el inicio de la gestión libertaria, mientras los recortes al gasto en programas sociales superaron el 61%, según datos del propio Foro Economía y Trabajo publicados en mayo de 2026. En ese cuadro, la digitalización del certificado de trabajo equivale a una readecuación administrativa de la relación laboral que no modifica el deterioro estructural de las condiciones de vida y trabajo de la mayoría de la población.
Con la vigencia de la Resolución General 5848/2026, ARCA derogó la Resolución General N° 2.316 y realizó modificaciones sobre la RG N° 3.676. Para facilitar la transición, el organismo puso a disposición manuales de usuario en los micrositios de «Simplificación Registral» y «Trabajo Registrado» de su portal oficial.
Puntos clave
- ARCA publicó la RG 5848/2026 que reglamenta el certificado de trabajo digital establecido por la Ley de Modernización Laboral.
- Los empleadores deberán usar el sistema «Simplificación Registral» para emitir el formulario F.984 en formato digital o físico.
- Los trabajadores acceden al certificado desde «Trabajo en Blanco» o el Home Banking de entidades habilitadas por ARCA.
- El CDIL incorpora un código QR para verificar la autenticidad del documento desde cualquier dispositivo móvil.
- Para períodos anteriores a julio de 1994, el empleador deberá complementar el certificado digital con registros manuales.
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