Economía 💲
La autarquía de Indec “es clave”, afirman especialistas
La iniciativa del Gobierno nacional es fundamental para fortalecer la independencia del Instituto y para modernizar y elevar el profesionalismo.
Por Emiliano Bonanotte
Distintos especialistas valoraron el proyecto de ley elaborado por el Gobierno nacional para fortalecer la independencia del Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec) que le otorga la condición de ente «autárquico», lo cual, entienden, será clave para elevar el profesionalismo de los equipos de trabajo en una nueva era de los datos.
El ex director de Estadísticas Económicas del Indec, Víctor Beker, consideró que «todo lo que se haga para dar mayor autonomía al organismo y garantizar la veracidad de las estadísticas es bienvenido», y remarcó que «la actual Ley de Estadísticas data de 1968, por tanto, amerita una actualización».
Por su parte, el experto internacional en Gobernanza Estadística, Hernán Muñoz, agregó que «es muy importante que el Indec tenga autarquía, ya que es uno de los pocos institutos técnicos que no la tiene, y su actual carácter subordinado al Ministerio de Economía implica un techo a sus capacidades y un riesgo para su independencia».
El Gobierno nacional envió al Congreso para tratamiento en sesiones extraordinarias un proyecto de ley que, si se aprueba, consagrará al Indec como un ente autárquico con autonomía funcional, y con autoridades elegidas a través del Poder Legislativo, entre otras propuestas.
La iniciativa también busca adaptar la legislación estadística a las nuevas prácticas internacionales y fortalecer la independencia y coordinación del Sistema Estadístico Nacional (SEN).
A partir de una consulta de la agencia de noticias Télam, fuentes oficiales aseguraron que «el proyecto adopta todos los principales lineamientos básicos de los mejores sistemas estadísticos del mundo».
En efecto, el artículo 3 del Capítulo 1 de la ley establece que «los productores y las productoras de estadísticas oficiales deberán elaborar, producir y difundir estadísticas oficiales conforme a los Principios Fundamentales de las Estadísticas Oficiales de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)».
Además, se incorpora una definición específica de Registros Administrativos (RR.AA.) y, para asegurar la protección de los datos, se fortalece el secreto estadístico, las condiciones de confidencialidad, y los protocolos de procesamiento y almacenamiento de los datos.
En ese sentido, Muñoz -que fue funcionario del Indec entre 2015 y 2019- señaló que «existe un marco estándar aprobado por las Naciones Unidas y adaptado por la Cepal para la región. A nivel global las recomendaciones de los organismos internacionales y las implementadas por los países van todas en la misma línea».
Y destacó que «en el estado actual de la legislación argentina, lo importante es la autarquía, el plan de carrera propio, el acceso a los registros administrativos y la independencia profesional».
El especialista consideró que la norma «es necesaria y urgente» en un contexto global en el que las personas que tienen capacidad para procesar grandes volúmenes de datos son muy requeridas por las empresas privadas.
«Hoy en día los equipos técnicos se están resintiendo porque no pueden retener a sus mejores recursos humanos, que son muy demandados por el sector privado. Los datos son el nuevo petróleo. Está pasando en todo el mundo», aseguró el economista.
En ese marco, un Indec autárquico con mayor presupuesto y autonomía para fijar sus categorías salariales y planes de carrera como brindan AFIP o el BCRA podría retener a sus técnicos más calificados, de acuerdo al análisis de Muñoz.
En la actualidad el Indec es un organismo descentralizado que opera dentro de la órbita del Ministerio de Economía de la Nación. De sancionarse el proyecto, pasaría a tener autarquía y una estructura de funcionamiento propia.
Días atrás, el ministro de Economía, Sergio Massa, convocó a la oposición a acompañar la propuesta «de autarquía del Indec, para que no haya en la Argentina ningún gobierno que pueda trabajar en la manipulación estadística».
A partir de la nueva legislación, el organismo estaría conducido por un Director Ejecutivo propuesto por el Poder Ejecutivo, el cual deberá ser ratificado por el Senado antes de los 60 días hábiles, para poder entrar en funciones.
Ese cargo tendrá rango y jerarquía de secretario o secretaria de Estado, y cumplirá un mandato por un plazo de cinco años, renovable sólo una vez.
El Director Ejecutivo elegirá -previo concurso público de antecedentes y oposición- un Director Técnico, que contará con rango y jerarquía de Subsecretario o Subsecretaria y una duración en el cargo de cinco años, que podrá ser renovado.
En diálogo con Télam, Beker -ex director de Estadísticas Económicas del organismo durante el gobierno de Raúl Alfonsín- destacó que el proyecto «parece recoger aspectos de aquel que entre los años 2008 y 2009 elaboramos un grupo de ex funcionarios del Indec y que fuera aprobado por la Cámara de Diputados en noviembre de 2010».
En efecto, ambas iniciativas coinciden en la propuesta de crear una Comisión Bicameral de Seguimiento del Sistema Estadístico Nacional, con parlamentarios encargados de promover mejoras metodológicas, nuevas operaciones y productos estadísticos que atiendan las demandas de información de la población.
Consumo
El consumo cayó 1,1% interanual en agosto y 0,8% desestacionalizado
El Indicador de Consumo de la CAC cayó 1,1% interanual y 0,8% frente a julio. Los patentamientos se hundieron 18,6%, el crédito a las familias retrocede y la actividad crece sin llegar a los bolsillos.
Los hogares argentinos volvieron a gastar menos. En agosto, el consumo de bienes y servicios finales cayó 1,1% en la comparación interanual y 0,8% frente a julio en la medición desestacionalizada, con lo que borró el tibio repunte del mes anterior. El dato confirma que la desaceleración de la inflación todavía no alcanza para devolverle a las familias la capacidad de compra perdida.
Las cifras surgen del Indicador de Consumo (IC) que elabora mensualmente la Cámara Argentina de Comercio y Servicios (CAC), una medición que, a diferencia de otros relevamientos privados, incorpora el gasto en servicios. Según el informe, el índice se mantiene en niveles comparativamente bajos respecto de la historia reciente y se ubica un 2,1% por debajo del máximo alcanzado a comienzos de 2025.
Una inflación que baja, un bolsillo que no se recupera
En agosto los precios subieron 1,7% mensual, por debajo del 2,1% de julio, con una variación interanual del 33,5%. Desde la CAC remarcaron que la continuidad en la baja de la inflación resulta fundamental para recomponer los ingresos reales y volver a impulsar la capacidad de consumo de los hogares en los próximos meses. La entidad empresaria deposita la expectativa en el futuro, pero los números del presente muestran que los ingresos siguen corriendo detrás de los precios.
El patrón no es nuevo. En junio, el mismo indicador ya había caído 1% interanual y 1,6% frente a mayo, pese a que la inflación mensual de ese mes (1,9%) había sido la más baja desde agosto de 2025. En aquel informe, la CAC sostuvo que «la desaceleración de la inflación observada durante los últimos meses descomprime la presión sobre los ingresos reales de los hogares», aunque reconoció que el ingreso disponible retrocedía en la comparación interanual. Tres meses después, ese alivio sigue sin traducirse en changuitos más llenos.
La actividad crece, el consumo no
Uno de los datos más reveladores del informe es el desacople entre el consumo y la actividad económica general. Según la CAC, en 2024 ambas variables cayeron a la par y en 2025 acompañaron la recuperación, pero en 2026 los caminos se separaron: en junio, último dato disponible del Estimador Mensual de Actividad Económica (EMAE) del INDEC, la actividad subió 2,7% interanual mientras el consumo retrocedió 1,2%.
El crecimiento que exhibe el Gobierno de Javier Milei no llega a la mesa de los hogares. Un informe del Centro de Política Argentina (CEPA), relevado por este medio, ya había advertido que los sectores ganadores del modelo (minería, hidrocarburos, intermediación financiera y agro) representan apenas el 9,2% de los puestos registrados del sector privado, mientras que construcción, industria y comercio concentran casi el 45% del empleo en blanco.
La propia CAC había aportado otra pieza de ese rompecabezas: en enero de 2026, el sector de comercio y servicios perdió 41.952 puestos de trabajo registrados respecto del mismo mes del año anterior. Una economía que crece sin generar empleo ni salario difícilmente pueda sostener el consumo.
Autos en picada y servicios que pesan cada vez más
El desglose por rubros deja un mapa elocuente. El mayor derrumbe se dio en transporte y vehículos, que cayó 11,4% interanual y restó 1,5 puntos porcentuales al índice general, arrastrado por una baja del 18,6% en el patentamiento de automóviles. Recreación y cultura retrocedió 8,2% (con un aporte negativo de 0,7 puntos) y mantuvo el desempeño irregular que arrastra en lo que va del año.
En el otro extremo, indumentaria y calzado creció 4,9% (0,3 puntos de aporte), aunque la propia CAC aclaró que el resultado estuvo favorecido por una baja base de comparación respecto de agosto de 2025. El rubro vivienda, alquileres y servicios públicos avanzó 4,8% y fue el que más sumó al índice (0,9 puntos), impulsado principalmente por un incremento en la demanda eléctrica.
Paradójicamente, uno de los rubros que empuja hacia arriba el indicador es un gasto que las familias no pueden evitar. Según datos del IIEP de la UBA y el CONICET difundidos por este medio, desde el inicio de la gestión libertaria en diciembre de 2023 la canasta de servicios públicos y transporte acumuló una suba superior al 525%, un drenaje permanente sobre el ingreso disponible para bienes básicos.
El resto de los rubros registró una caída interanual del 0,2% y, según el informe, se ubica en niveles apenas superiores a los de agosto de 2019. Buena parte de la canasta de consumo de los hogares quedó anclada en valores similares a los de hace siete años.
Consumo masivo en serrucho y crédito en retirada
En los bienes de consumo masivo, los datos de julio arrojaron una retracción interanual del 2,6%, aunque con un rebote mensual desestacionalizado del 4,2% frente a junio, un comportamiento irregular que no alcanza a revertir la tendencia de fondo.
La advertencia más preocupante del informe llega por el lado del financiamiento. Tras el marcado repunte de 2024 y 2025, durante 2026 las tarjetas de crédito y los préstamos personales y prendarios entraron en un retroceso leve pero constante. Según la CAC, esa dinámica impacta directamente sobre la demanda de bienes durables, como autos y electrodomésticos, que muestran caídas en lo que va del año. El crédito que durante dos años compensó salarios insuficientes ahora también se enfría.
La única excepción son los créditos hipotecarios, que sostienen una trayectoria ascendente pero moderada y permiten mantener los niveles de escrituración de inmuebles alcanzados en los últimos dos años. El cuadro se completa con el Índice de Confianza del Consumidor de la Universidad Torcuato Di Tella de septiembre, que este medio analizó días atrás y que también mostró un retroceso en las expectativas de los hogares.
Lo que tenés que saber:
- El Indicador de Consumo de la CAC cayó 1,1% interanual y 0,8% desestacionalizado frente a julio.
- La inflación de agosto fue de 1,7% mensual y 33,5% interanual.
- En junio la actividad creció 2,7% interanual, mientras el consumo cayó 1,2%.
- Transporte y vehículos se desplomó 11,4% por la caída del 18,6% en los patentamientos.
- Tarjetas y préstamos personales y prendarios retroceden en 2026; solo los hipotecarios crecen.
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