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El empleo industrial superó los niveles pre pandemia en 2021
El 2021 fue el primer año desde 2017 en el que la variación anual del empleo en la industria se encuentra en números positivos.
Por Nahuel Londeix.
El empleo en el sector industrial se ubicó sobre finales del año pasado entre 1,2% y 3,3% por encima de los niveles previos a la pandemia, según datos recabados por distintos organismos tanto públicos y como privados, en sintonía con la actividad de la industria que creció 15,8% en 2021.
El último informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA) relevó que el empleo en la industria, a noviembre del año pasado, se ubicaba 3,3% arriba (un total de 35.000 puestos) de los niveles de febrero de 2020, antes de comenzar la pandemia, situándose así en números que equiparan los de febrero de 2019.
«Lo que está claro es que a esta altura del partido el sector industrial ha sido el motor de la recuperación tanto en actividad como en empleo», destacó el director del CEPA, Hernán Letcher.
El informe puntualizó que, solo en noviembre del año pasado, la industria fue el tercer sector de la economía (detrás de la construcción y el comercio) con mayor generación de puestos de trabajo, al registrar una suba intermensual de 0,4%.
El incremento en el empleo del sector va de la mano del alza en su actividad que según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec), cerró 2021 con un incremento anual del 15,8%. El nivel más alto para un diciembre desde el inicio de la serie en 2016.
Por su parte, el Centro de Estudios para la Producción (CEP XXI), dependiente del Ministerio de Desarrollo Productivo, consignó que el empleo formal del sector, a noviembre del 2021, superaba en 48.000 puestos a los de diciembre de 2019.
«La industria está bastante por arriba de los niveles prepandémicos recuperando todo lo perdido en 2019 y la pandemia en términos de empleo, alcanzando números de fines de 2018», afirmó a esta agencia el director del CEP XXI, Daniel Schteingart.
Según el índice de Producción Industrial que elabora el organismo, la actividad industrial creció 15% respecto a noviembre de 2019, con sectores como equipo de transporte (+42,6%), automotriz (+41,7%), y prendas de vestir, cuero y calzado (+34,5%) más que duplicando el promedio general.
Pero el sector estrella fue el de maquinaria y equipo con una expansión del 51,7%, la cual se explica sobre todo por la maquinaria agrícola cuya producción fue la mejor en lo que va del siglo.
«Si bien la cosecha de 2021 no fue particularmente exitosa, la suba de precios aumentó el margen del agro para invertir», explicó Schteingart, y agregó que otros factores fueron «el financiamiento para maquinaria nacional» y «la sustitución de importaciones».
De acuerdo al Centro de Estudios de la Unión Industrial Argentina (UIA), 2021 fue el primer año desde 2017 en el que la variación anual del empleo en la industria se encuentra en números positivos, periodo que se extiende a 2015 en el caso del sector manufacturero, siendo las pymes de menos de 200 empleados las que más incorporaron trabajadores.
No obstante, aún hay un largo margen para crecer ya que, según puntualiza el mismo organismo industrial, el empleo aún se sitúa 11,9% (150.655 puestos) por debajo de su máximo registrado en octubre de 2013.
«En 46 de los 48 meses de gobierno de (Mauricio) Macri cayó el empleo industrial, especialmente en el formal», indicó Schteingart.
Respecto de las proyecciones para este año, Letcher consideró que hay varios factores que inciden en el nivel de crecimiento y consideró que la dad está en «si se va a sostener la creación de puestos de trabajo en los niveles que hubo en los meses previos o si va a haber un incremento más moderado».
Uno de factores es la recuperación del salario real ya que la industria produce mayoritariamente para el mercado interno.
El mismo, se encuentra, en términos reales, «a niveles de diciembre de 2019» aunque, a comparación con finales de 2015, permanece «entre 17% y 20% por debajo».
«Hasta ahora se recuperó lo que se perdió en la pandemia y desde enero del 2022 se empieza a recuperar lo que se perdió con Macri», afirmó el director del CEPA.
También son claves las políticas específicas para el sector, entre ellas el acceso al crédito que, hasta ahora, «al ser muy económico, lo ha ayudado mucho».
En ese sentido, Schteingart destacó que «hoy el crédito productivo está en el mayor nivel en tres años y el crédito a las pymes representa el 52% del mismo».
Frente a la posibilidad de que el Banco Central (BCRA) continúe el incremento hacia tasas positivas, Letcher subrayó la necesidad de mantener «tasas diferenciales y subsidiadas para las pymes industriales».
Asimismo remarcó la evolución de las exportaciones del sector, las cuales se incrementaron más del promedio en 2021, y permiten «mejorar la ecuación a nivel de empleo».
Por su parte, Schteingart estimó que el crecimiento industrial para 2022, al igual que en el resto del mundo, va a moderarse, a lo que se suman «niveles de capacidad instalada más ajustados y mayor exigencia de importaciones»
«Para que la recuperación se sostenga, se necesitan divisas y para eso es necesario exportar», sostuvo el director del CEP XXI, quién proyectó una mayor tracción de los servicios para este año en la economía local.
Economía 💲
Pobreza en Argentina: el dato oficial vuelve a subir y enciende el debate por la medición
Quince millones de personas quedaron debajo del umbral durante los primeros seis meses de 2026. Distintos estudios plantean cifras superiores al registro estatal y señalan cambios en consumo, ingresos declarados y condiciones laborales.
La pobreza alcanzó al 32,3% de la población argentina durante los primeros seis meses de 2026, de acuerdo con la medición oficial del Indec, citada por P12. El registro equivale a unas 15 millones de personas y representa un incremento de 4,1 puntos porcentuales respecto del 28,2% registrado al cierre de 2025.
El resultado modifica la trayectoria descendente observada durante períodos anteriores. Según el informe, la aceleración de los precios durante los primeros meses del año aparece entre los factores vinculados con el incremento del indicador.
La indigencia también registró un aumento. El 7,5% de la población quedó por debajo de la línea correspondiente a la canasta básica alimentaria, lo que representa alrededor de 3,5 millones de personas. A fines de 2025, el indicador se ubicaba en 6,3%.
Cuánto necesitó una familia para superar las líneas de pobreza e indigencia
Durante el primer semestre, una familia tipo necesitó ingresos por $1.440.395 para superar la línea de pobreza, según el informe citado del Indec.
Para no quedar por debajo de la línea de indigencia, el ingreso requerido llegó a $669.098.
La evolución de los precios durante el período incidió sobre el valor de las canastas utilizadas para determinar ambos umbrales. El artículo también vincula el deterioro de los indicadores con la evolución de los ingresos y las dificultades de inserción laboral señaladas para distintos hogares.
La infancia concentra el mayor porcentaje
La población menor de 14 años presentó una tasa de pobreza del 44,5%. El porcentaje se ubicó por encima del promedio general y también superó el 41,3% registrado a fines de 2025.
Por grupos etarios, el registro informado para las personas de entre 15 y 29 años fue del 36,9%, mientras que entre los adultos de 30 a 64 años llegó al 28,8%.
Los datos ubican a la infancia como el grupo etario con mayor proporción de personas bajo la línea de pobreza dentro de las categorías mencionadas.
Qué cuestionan las mediciones alternativas
Distintos organismos, universidades y consultoras plantean diferencias respecto de la metodología utilizada para calcular la pobreza oficial.
El Observatorio de la Deuda Social Argentina de la UCA sostiene que las estadísticas oficiales podrían sobreestimar la magnitud de la reducción registrada hasta 2025. En relación con el nuevo incremento, desde ese organismo señalaron que “que la pobreza vuelva a aumentar incluso bajo la medición sin corregir constituye una señal especialmente relevante”.
Equilibra también desarrolla una serie alternativa. Para el primer semestre de 2026, la consultora estimó una pobreza del 44,9%.
La actualización de la canasta, uno de los puntos del debate
Uno de los cuestionamientos señalados por Equilibra se concentra en la composición de la Canasta Básica Total utilizada para establecer el umbral de pobreza.
Según la explicación citada, la estructura vigente toma como referencia patrones de consumo relevados durante 2004/2005. La alternativa planteada consiste en utilizar pautas correspondientes a 2017/2018, que contemplan una participación diferente de los servicios.
Con esa actualización, el ingreso necesario para superar la línea de pobreza sería superior y también aumentaría la cantidad de personas ubicadas por debajo del umbral.
El otro eje: cómo se registran los ingresos de los hogares
Otro aspecto mencionado por Equilibra se relaciona con los ingresos relevados mediante la Encuesta Permanente de Hogares.
La consultora señala dificultades para dimensionar y declarar los ingresos durante períodos de inflación elevada, especialmente entre sectores medios y altos. También menciona la incorporación de nuevas preguntas en la EPH destinadas a captar con mayor precisión ingresos provenientes de pensiones y asignaciones sociales.
Según ese planteo, los cambios en la captación de información requieren revisar la serie histórica para sostener la comparabilidad entre períodos.
CEPA estimó una pobreza del 40% bajo otra metodología
El Centro de Economía Política Argentina incorporó otro elemento al debate: la evolución de los ingresos de trabajadores no registrados.
Según la estimación citada, estos ingresos se desvincularon de la evolución del salario mínimo, pese a la correlación observada durante años y hasta 2024.
Con esa corrección, CEPA proyectó una pobreza del 40% durante el primer semestre de 2026 y una indigencia del 12,3%. Al incorporar además una actualización de la canasta de consumo, el indicador de pobreza podría ubicarse en 43%.
La Universidad Nacional de Moreno estimó un 44,1%
La Universidad Nacional de Moreno también elaboró una estimación alternativa a partir de correcciones vinculadas con la subdeclaración de ingresos y la canasta utilizada para establecer el umbral.
Para el primer trimestre de 2026, esa medición ubicó la pobreza en 44,1% de la población.
El registro también fue comparado con el tercer trimestre de 2023, período en el cual la tasa se situó en 40,3%, según los datos incluidos en el análisis.
El papel de las transferencias sociales
El Observatorio de la Deuda Social Argentina también analizó el impacto de las transferencias destinadas a los hogares de menores ingresos.
De acuerdo con sus simulaciones, si se excluyeran del ingreso familiar la Asignación Universal por Hijo, otros programas de transferencias y las pensiones no contributivas, la indigencia prácticamente se duplicaría.
En ese escenario, el organismo ubica el indicador entre el 14% y el 15%.
El análisis también menciona como dimensiones vinculadas con la situación socioeconómica el empleo informal, los salarios, la productividad, la educación, la vivienda y el acceso a servicios básicos.
Un núcleo estructural de pobreza
Desde la UCA se señala la persistencia de un núcleo estructural de pobreza cercano al 30% de la población y de pobreza extrema próximo al 7%.
El organismo vincula esa situación con “déficits acumulados” en empleo, salarios, productividad, educación, vivienda, acceso a servicios y protección social.
El análisis distingue entre los movimientos de corto plazo de la pobreza monetaria y las condiciones estructurales que inciden sobre los ingresos y las condiciones de vida de los hogares.
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