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La informalidad laboral llegó al 45% en Argentina y supera el 80% en varias ciudades del norte
Un informe de la Universidad Nacional de Rosario, basado en datos de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC, reveló que el trabajo no registrado afecta al 45% de los ocupados. El empleo doméstico y la construcción encabezan los sectores más comprometidos.
La informalidad laboral afecta al 45% de los trabajadores de la Argentina y supera el 80% entre los cuentapropistas de varias ciudades del norte del país, según un informe de la Universidad Nacional de Rosario (UNR) elaborado a partir de datos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC). El empleo doméstico y la construcción encabezan los sectores con mayor proporción de trabajadores no registrados.
El relevamiento correspondiente al segundo trimestre también identificó cambios en la composición del mercado laboral: disminuyó la participación del empleo asalariado y aumentó la proporción de trabajadores independientes. Además, el estudio señaló diferencias importantes entre las regiones del país y entre la Ciudad de Buenos Aires y los partidos del conurbano bonaerense.
La informalidad laboral subió del 41,4% al 45%
El informe de la UNR registró un incremento de la informalidad respecto del 41,4% observado hacia fines de 2023. El dato refleja la magnitud del trabajo no registrado dentro de la estructura ocupacional argentina.
El análisis también detectó modificaciones en la composición del empleo. La proporción de trabajadores dependientes pasó del 73,7% al 70,5%, mientras que el segmento de cuentapropistas creció del 22,6% al 25,5%.
Este cambio resulta relevante porque el trabajo independiente presenta una elevada proporción de informalidad. Según el estudio, el 65,8% de los cuentapropistas de las áreas urbanas trabaja sin estar registrado.
En paralelo, el empleo asalariado sin aportes previsionales alcanza el 37,9%. El informe comparó ese indicador con el 33,6% registrado hacia fines de 2016 y señaló un deterioro en la registración de los trabajadores dependientes.
Empleo doméstico y construcción, los sectores más afectados
La informalidad presenta diferencias significativas según la actividad económica. El empleo doméstico registra la tasa más alta de trabajadores no registrados, seguido por la construcción, la gastronomía, la hotelería y el comercio.
Los porcentajes relevados por el estudio son los siguientes:
- Empleo doméstico: 77,4%.
- Construcción: 76,2%.
- Gastronomía y hotelería: 63,9%.
- Comercio: 54,7%.
- Información y comunicación: 33,9%.
- Servicios profesionales, científicos y técnicos: 19,2%.
Las cifras muestran que las actividades con mayor informalidad conviven con otras ramas que presentan niveles considerablemente menores de empleo no registrado.
El empleo doméstico y la construcción encabezan el relevamiento, con más de tres cuartas partes de sus trabajadores en condiciones de informalidad, según los datos difundidos.
Formosa, Tucumán y Santiago del Estero lideran la informalidad entre cuentapropistas
Las mayores proporciones de trabajadores independientes informales se concentran en ciudades del norte argentino y en algunas localidades de Cuyo.
Formosa encabeza el listado, con un 87,9% de cuentapropistas informales. Le siguen el Gran Tucumán y Tafí Viejo, con el 87,6%; Santiago del Estero y La Banda, con el 87,5%; el Gran Resistencia, con el 84%; y el Gran San Juan, con el 83%.
Estos indicadores corresponden específicamente a trabajadores independientes y no deben confundirse con la tasa de informalidad del conjunto de los ocupados de cada ciudad.
En el extremo opuesto, la Ciudad de Buenos Aires registra un 32,8% de cuentapropistas informales. También presentan valores inferiores Mar del Plata y Batán, con el 42,7%; Bahía Blanca y Cerri, con el 43%; y Ushuaia y Río Grande, con el 43,1%.
La brecha entre CABA y el conurbano bonaerense
El informe también identificó diferencias importantes dentro del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA). Mientras que la informalidad laboral total en la Ciudad de Buenos Aires se ubica en el 26%, en los partidos del conurbano bonaerense alcanza el 47,5%.
La distancia también aparece al observar exclusivamente a los trabajadores independientes. En CABA, la informalidad entre los cuentapropistas llega al 32,8%, mientras que en el conurbano asciende al 70,2%.
De esta manera, el relevamiento muestra que la situación laboral presenta diferencias marcadas incluso entre territorios cercanos. La proporción de trabajadores informales en los partidos del conurbano supera ampliamente la registrada en la Capital Federal.
La Patagonia tiene los menores niveles regionales de informalidad
Las diferencias también se observan al comparar las grandes regiones del país. Según el estudio, las localidades de la Patagonia presentan tasas de informalidad global de entre el 18% y el 33,5%.
En cambio, el Noroeste argentino registra valores de entre el 43,9% y el 56,2%, mientras que en el Noreste las cifras se ubican entre el 51,9% y el 53,8%.
Los datos reflejan una distribución territorial desigual del trabajo no registrado, con niveles más elevados en distintas zonas del norte y porcentajes inferiores en las localidades patagónicas analizadas.
Qué muestran los datos sobre el mercado laboral argentino
El relevamiento de la Universidad Nacional de Rosario identifica tres tendencias centrales: una informalidad que alcanza al 45% de los trabajadores, una mayor participación del cuentapropismo y fuertes diferencias según la actividad económica y la región.
El peso del trabajo independiente resulta especialmente significativo, ya que casi dos tercios de los cuentapropistas urbanos se desempeñan sin registración. Al mismo tiempo, el empleo doméstico y la construcción presentan las mayores tasas de informalidad entre los sectores relevados.
Las diferencias entre CABA y el conurbano, así como entre el norte y la Patagonia, completan un panorama heterogéneo del mercado laboral argentino, en el que las condiciones de registración varían considerablemente según el lugar de residencia y el tipo de ocupación.
CABA
Subte gratis para jubilados de CABA: quiénes acceden y cómo hacer el trámite
Desde el 2 de noviembre, jubilados, pensionados y retirados de las Fuerzas Armadas y de seguridad con domicilio porteño y haberes de hasta 2,5 veces el mínimo pueden ingresar al subte con el DNI, previa alta por formulario web o en las sedes comunales. La Ley 6.817 se sancionó en julio de 2025.
Desde el lunes 2 de noviembre, los jubilados porteños pueden entrar al subte sin pagar apoyando el DNI en el molinete, sin tarjeta SUBE ni aplicación.
El jefe de Gobierno de la Ciudad, Jorge Macri, anunció la puesta en marcha del sistema y sostuvo que, una vez completada la inscripción, los beneficiarios “se dan de alta, apoyan el DNI en el molinete, viajan”. El beneficio alcanza a jubilados, pensionados y retirados de las Fuerzas Armadas y de las fuerzas de seguridad que vivan en la Ciudad y tengan ingresos de hasta 2,5 veces el haber mínimo.
Quiénes acceden
- Residir en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
- Ser jubilado, pensionado o retirado de las Fuerzas Armadas o de las fuerzas de seguridad.
- Percibir ingresos de hasta 2,5 veces el haber mínimo.
Si se toma como referencia el haber mínimo de noviembre, de $444.158,46 según la Resolución 304/2026 de ANSES, ese tope ronda los $1,11 millones mensuales. Quien solicita el beneficio debe declarar que no recibe otros ingresos de ninguna naturaleza, además de los haberes previsionales que informa.
Cómo hacer el trámite
La solicitud se puede completar de dos maneras: por internet, mediante el formulario del sitio oficial del Gobierno porteño (Boleto gratuito para jubilados, pensionados y retirados), o de forma presencial y sin turno previo en las oficinas de atención a jubilados de las sedes comunales. Se necesita:
- Datos personales: nombre, dirección, CUIL y teléfono.
- Una foto del DNI.
- Una foto del último recibo de haberes.
Una vez aprobada la solicitud, los beneficiarios reciben una notificación por WhatsApp y, desde ese momento, pueden usar el DNI en los validadores de los molinetes Multipago habilitados en las estaciones. Pueden optar por esta modalidad tanto quienes tramitan el beneficio por primera vez como quienes ya lo tenían mediante la tarjeta SUBE o la aplicación Buepp.
Un beneficio que llegó con demoras
La gratuidad está prevista en la Ley 6.817, sancionada por la Legislatura porteña el 17 de julio de 2025, promulgada el 31 de julio y publicada el 1 de agosto. La norma establece que el pase tiene una validez de cinco años a contar desde su otorgamiento y que puede renovarse, por lo que la inscripción no es una gestión de una sola vez.
En agosto de 2026 la Legislatura aprobó el Despacho 0339-26, impulsado por la diputada Graciela Ocaña y trabajado con el Ejecutivo porteño, que modificó la ley para eliminar requisitos digitales y permitir un trámite con DNI y recibo de haberes. El esquema anterior exigía además la constancia de inscripción en ARCA y la certificación negativa de ANSES. El ingreso al subte con el DNI llegó más de quince meses después de la sanción de la ley.
Lo que tenés que saber:
- Desde el 2 de noviembre se puede ingresar al subte gratis con el DNI.
- Acceden jubilados, pensionados y retirados de las Fuerzas Armadas y de seguridad con domicilio en la Ciudad y hasta 2,5 haberes mínimos.
- El trámite se hace por formulario web o en las sedes comunales, sin turno, con DNI y último recibo de haberes.
- Hay que declarar que no se perciben otros ingresos además de los previsionales.
- El pase tiene validez de cinco años y puede renovarse, según la Ley 6.817.
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