El presupuesto destinado a la Función Ciencia y Tecnología (CyT) del Estado nacional registró una disminución del 24,2% en términos reales durante los primeros cinco meses del año en comparación con el mismo periodo del 2023, según el último Análisis Presupuestario del Centro Iberoamericano de Investigación en Ciencia, Tecnología e Innovación (CIICTI).

Retracción por Encima del Promedio

El estudio del CIICTI reveló que esta retracción supera la caída real de la ejecución del Presupuesto de la Administración Pública Nacional (APN), que descendió un 22,8% en términos reales. De mantenerse esta tendencia, la proyección indica que la caída en un solo año será similar a la observada durante los cuatro años de gestión del ex presidente Mauricio Macri, entre 2015 y 2019. Así, el presupuesto científico-tecnológico se encuentra actualmente 36 puntos reales por debajo de los valores de 2015.

Ejecución del Presupuesto y Situación de los Organismos

El análisis detalló que, al último día de mayo, se había devengado el 57,6% del crédito total y el 69,46% del presupuesto destinado a salarios. Once de los dieciocho organismos que ejecutan salarios en el marco del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación ya consumieron más del 75% de su crédito. Según el CIICTI, “considerando que junio por sí solo representa más del 11% del gasto salarial del año, se vuelve evidente que tarde o temprano deberán concederse ampliaciones presupuestarias para poder pagar los retrasados incrementos concedidos en el marco de la paritaria del sector”.

Organismos Más Afectados

La caída en el crédito vigente afecta al grueso de los organismos del sector, con una disminución real del 42%. Los más perjudicados son las Universidades Nacionales, con una caída de más del 87% respecto a 2023. El CONICET muestra una caída cercana al 26,9% real, reflejando la previsión del retroceso real de los salarios y becas del organismo.

Impacto en los Salarios

El informe evaluó el rendimiento de los salarios desde que asumió el gobierno de Javier Milei, indicando que “en apenas 6 meses de gestión, y suponiendo una inflación del 4,7% en mayo, los sueldos CIC-CPA del CONICET han caído un 23% real, los ingresos de los investigadores y docentes de las Universidades Nacionales un 31,7% y las remuneraciones del personal del Sistema Nacional de Empleo Público un 12,2%”.

Deuda Flotante

El estudio subrayó el “nivel inusualmente elevado de deuda en los incisos no salariales o relacionados con el pago de becas”. A fines de mayo, se encontraba pospuesto el 31,1% de los pagos por bienes de capital, el 28,1% de las transferencias y el 23,6% de las compras de insumos críticos y bienes de consumo. El CIICTI advirtió que “junto con la demora en la actualización de los créditos vigentes y la caída de los salarios reales, se trata de uno de los más severos indicadores de la desarticulación de las capacidades del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI) para desenvolverse en el marco de la ejecución de las actividades científicas y tecnológicas”.

Puntos Destacados

• El presupuesto para Ciencia y Tecnología cayó un 24,2% en términos reales.
• Esta caída supera el descenso del 22,8% del Presupuesto de la Administración Pública Nacional.
• El presupuesto científico-tecnológico está 36 puntos reales por debajo de los valores de 2015.
• Al final de mayo, se había devengado el 57,6% del crédito total y el 69,46% del presupuesto para salarios.
• Organismos como el CONICET y Universidades Nacionales enfrentan graves recortes.
• En seis meses de gestión de Javier Milei, los sueldos del CONICET cayeron un 23% real y los ingresos de investigadores y docentes de Universidades Nacionales un 31,7%.
• La deuda flotante del Estado con el sector científico-tecnológico presenta niveles elevados en pagos no salariales y de becas.