Salud 🩺
Otro ajuste de Caputo: eliminan fondo de $50 millones anuales para cobertura de salud
El Gobierno de Javier Milei desmanteló fideicomiso de salud con participación sindical. Cuál será de impacto.
El Ministerio de Economía, liderado por Luis Caputo, suprimió el Fondo Fiduciario para la Cobertura Universal de Salud (CUS), un instrumento financiero en el cual la Confederación General del Trabajo (CGT) tenía participación directa. Esta decisión se materializó mediante la Resolución 666/2024, publicada en el Boletín Oficial.
Detalles del fideicomiso eliminado
El fondo, establecido en 2016, operaba bajo la órbita de la Secretaría de Salud con el propósito de redistribuir recursos para equilibrar el sistema sanitario. Su estructura administrativa incluía una unidad ejecutora compuesta por seis miembros: dos designados por el Ministerio de Salud, dos por la Superintendencia de Servicios de Salud y dos por la CGT.
Según datos de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), el fondo manejó $49,2 millones durante el año pasado, provenientes de asignaciones del Ministerio de Economía en concepto de gastos corrientes.
Justificación oficial
La resolución 666 argumentó: «La extinción del fideicomiso resulta oportuna en el contexto económico actual y se enmarca en la decisión del Poder Ejecutivo Nacional de propender a la mayor transparencia y eficiencia en la gestión de los recursos públicos».
Antecedentes y fundamentos legales
El documento oficial señaló que en 2021 se transfirieron los saldos disponibles del fideicomiso al Fondo de Emergencia y Asistencia de los agentes del seguro de salud. Este movimiento, según la resolución, agotó el objeto y el patrimonio del contrato de fideicomiso.
La normativa destacó que el contrato original preveía su extinción en caso de cumplimiento de su objeto y finalidades, o cuando se agotara el patrimonio fideicomitido.
Puntos clave sobre el nuevo recorte de Caputo:
- El Gobierno eliminó el Fondo Fiduciario para la Cobertura Universal de Salud
- La CGT tenía incidencia en el manejo del fondo con un monto asignado de $50 millones anuales
- La decisión se tomó a través de la Resolución 666/2024 del Ministerio de Economía
- El fondo fue creado en 2016 y funcionaba en el ámbito de la Secretaría de Salud
- La unidad ejecutora estaba constituida por representantes del Ministerio de Salud, la Superintendencia de Servicios de Salud y la CGT
- La resolución argumenta que la extinción busca mayor transparencia y eficiencia en la gestión de recursos públicos
Legislativo
Cárcel desde los 14 y criptomonedas desde los 13: la contradicción de un Estado que castiga en lugar de cuidar
El psicólogo Jorge Prado advirtió que la soledad infantil crece mientras la salud mental recibe solo el 1,4% del presupuesto de salud, contra el 10% que fija la ley. Lo dijo en la semana en que el Senado aprobó la reforma que, según su lectura, patologiza el malestar social “para responder a intereses corporativos”.
La ley vigente obliga a destinar el 10% del presupuesto de salud a la salud mental, pero en los hechos solo se ejecuta el 1,4%. La cifra la aportó el psicólogo Jorge Prado, que además alertó sobre una generación de chicos aislados frente a una pantalla mientras el Estado discute cambiar la norma que los protege.
Prado es psicólogo y docente de la Facultad de Psicología de la Universidad de Buenos Aires (UBA), y autor del libro “Una tablet al final del arcoíris”, un trabajo que reúne experiencias clínicas, territoriales y educativas sobre el cuidado de infancias y adolescencias. Sus advertencias llegan en un momento sensible: el Senado aprobó en la madrugada del viernes 30 de octubre la reforma de la Ley Nacional de Salud Mental 26.657, impulsada por el Poder Ejecutivo de Javier Milei, y la giró a la Cámara de Diputados. El proyecto reemplaza el criterio de “riesgo cierto e inminente” para las internaciones involuntarias por el de riesgo grave de daño, con la firma de dos profesionales.
La pantalla como “contrato” entre adultos desbordados y chicos aislados
Según explicó Prado, el libro analiza cómo el juego se desplazó a las redes sociales y qué sufrimientos de época aparecen en ese cambio: consumos digitales, violencia como espectáculo, abuso de diagnósticos y uso de la inteligencia artificial como refugio. El título remite a la metáfora irlandesa del caldero de oro al final del arcoíris: la tecnología condensa la promesa de éxito y pertenencia, pero es un mito, porque al final del arcoíris nunca se llega.
El especialista describió a la tablet como parte de un contrato implícito entre adultos y niños: los cuidadores, desbordados de obligaciones, entregan la pantalla a cambio de tiempo para trabajar o resolver urgencias. Muchos padres la perciben como una opción más segura que la calle frente a los temores de inseguridad. El resultado, advirtió, es una extrema soledad, con horas y horas de chicos aislados.
De “padecimiento subjetivo” a “trastorno mental”: un cambio de términos que no es menor
Para Prado, la diferencia entre ambos conceptos es sutil pero alarmante. La norma vigente habla de “padecimiento subjetivo”, una categoría que contempla el sufrimiento derivado de contextos sociales o económicos, como el desempleo familiar o la violencia. Si la ley pasara a nombrar únicamente “trastornos mentales”, sostuvo, la atención quedaría reducida a quienes tengan un diagnóstico psicopatológico individual.
En su análisis, ese giro responde a la mercantilización de la salud y beneficia a corporaciones farmacéuticas que buscan dar respuestas medicamentosas a sufrimientos que, según planteó, son sociales e institucionales.
Internaciones más flexibles y teleconsulta ante un brote psicótico
Sobre las internaciones involuntarias, Prado recordó que la ley actual las permite ante un “riesgo cierto e inminente” y que ese criterio funciona como un marco de derechos humanos para evitar abusos. Flexibilizarlo a un riesgo “grave”, advirtió, vuelve las internaciones arbitrarias o preventivas.
También cuestionó que, ante la escasez de psiquiatras, la reforma habilite la evaluación virtual de pacientes en brote psicótico por teleconsulta, algo que calificó como un enorme peligro clínico. Todo ocurre, remarcó, en un sistema al que se le exige el 10% del presupuesto de salud pero que ejecuta el 1,4%.
Castigo para los chicos, criptomonedas para los de 13
Frente a episodios de violencia o manipulación digital en escuelas, Prado describió una “desafectización”: la realidad toma tono de ficción en las redes, pero las consecuencias emocionales son reales. La respuesta adulta, según dijo, suele centrarse en el señalamiento punitivo.
El psicólogo marcó una contradicción: se promueve la baja de la edad de imputabilidad a los 14 años bajo amenaza de cárcel y, al mismo tiempo, se aprueban normas para que chicos de 13 años puedan invertir en criptomonedas. El Estado les ofrece herramientas financieras complejas y tentadoras, pero responde con castigo cuando aparecen los problemas, en lugar de financiar dispositivos comunitarios y espacios de escucha.
Lo que tenés que saber:
- La ley de Salud Mental exige destinar el 10% del presupuesto de salud al área, pero según Jorge Prado solo se ejecuta el 1,4%.
- El Senado aprobó el 30 de octubre la reforma de la Ley 26.657 y la giró a Diputados.
- El proyecto cambia el “riesgo cierto e inminente” por un riesgo grave de daño para las internaciones involuntarias.
- Prado advirtió que reemplazar “padecimiento subjetivo” por “trastorno mental” deja afuera el sufrimiento de origen social.
- El psicólogo cuestionó que se baje la edad de imputabilidad a 14 años mientras se habilita a chicos de 13 a invertir en criptomonedas.
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