La recaudación fiscal de mayo fue de $15,9 billones, según informó la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA). La cifra representa una caída real del 18% interanual en comparación con mayo de 2024, una baja que se suma a la desaceleración que ya mostraban los ingresos tributarios en los últimos meses.

Según el análisis del medio Ámbito, el derrumbe tuvo una base estadística exigente, dado que el año pasado se había registrado un pico por el pago del Impuesto a las Ganancias de sociedades con cierre de ejercicio en diciembre. De allí que la caída en la coparticipación, que fue del 23,3% real, reflejó el desplome en ese tributo clave.

Pero el recorte no se explica solo por esa variable. De acuerdo al Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), si se excluye Ganancias del análisis, la caída del resto de los impuestos fue del 2,4% real interanual. Es decir, el conjunto del sistema tributario sintió el impacto de las medidas de ajuste adoptadas por el Gobierno.

Ganancias, IVA y retenciones en retroceso

Uno de los factores más mencionados por ARCA en su informe fue la eliminación del Impuesto PAIS solidario, que el año pasado había aportado más de $563.000 millones. La decisión de suprimirlo, junto con otras modificaciones a la política impositiva, redujo la base tributaria.

Además, se implementaron reducciones en los derechos de exportación, en línea con el Decreto 38/2025, que premia con menores aranceles a quienes liquiden divisas dentro del plazo establecido. La medida fue bien recibida por sectores agroexportadores, pero significó una merma directa en la recaudación.

La derogación desde marzo de la suspensión de los certificados de exclusión —que eximían del cobro de anticipos en Ganancias e IVA— también erosionó los ingresos aduaneros. A eso se sumó la reducción de aranceles de importación e impuestos internos para productos tecnológicos y electrónicos desde el 20 de mayo, otra concesión que debilitó la recaudación en medio de un mercado interno deprimido.

Nuevo régimen simplificado: menos carga, menos control

El mismo mes en que se conoció el desplome fiscal, ARCA oficializó el procedimiento para adherirse al nuevo régimen simplificado del Impuesto a las Ganancias, en el marco de una estrategia general de “desregulación y estímulo a la inversión”.

La Resolución General 5704/2025, firmada por el titular del organismo Juan Alberto Pazo, reglamentó el esquema previsto en el Decreto 353/2025. Pueden optar por esta modalidad las personas humanas y sucesiones indivisas residentes en el país, siempre que tengan CUIT activa y clave fiscal con nivel 3 de seguridad.

El nuevo esquema exime a los contribuyentes de declarar su patrimonio, algo que fue presentado como un alivio administrativo. Sin embargo, especialistas en tributación advirtieron que podría abrir una brecha para la evasión y debilitar los controles sobre el flujo de capitales y bienes no declarados.

A su vez, el sistema permite renunciar voluntariamente a la adhesión en cualquier momento, siempre que no se haya presentado la declaración jurada del período 2025, lo que da una flexibilidad inusual en comparación con regímenes anteriores.

Un modelo de recaudación bajo presión

Con el discurso de “reducir el peso del Estado”, el gobierno de Javier Milei impulsó una batería de medidas fiscales que —lejos de eficientizar— están mostrando un deterioro sostenido de los ingresos tributarios. La falta de dinamismo económico, la caída del consumo, la reducción de impuestos progresivos y la desfinanciación de áreas clave como la seguridad social y la inversión pública se reflejan ahora en los datos duros de recaudación.

De sostenerse esta tendencia, los desafíos fiscales no se resolverán solo con ajuste, sino que podrían conducir a nuevos pedidos de financiamiento externo, mayor presión sobre el endeudamiento y un eventual freno al discurso del superávit. Economistas del sector privado ya advierten que el deterioro de los ingresos limita seriamente la viabilidad del “ancla fiscal” sobre la cual el Gobierno pretendió estabilizar los precios y el dólar.