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Motosierra, menos jubilaciones e incertidumbre: chau moratoria

La moratoria previsional finaliza el 25 de marzo de 2025. El 90% de las jubilaciones recientes se otorgaron por este beneficio. Los genios del voto ven su elección volverse contra sus propios intereses.

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El Argentino Diario-Javier Milei en Wall Street.

Lo que tenés que saber

  • La moratoria previsional finaliza el 25 de marzo de 2025.
  • El 90% de las jubilaciones recientes se otorgaron por este beneficio.
  • La informalidad laboral y la falta de aportes dificultan el acceso a una jubilación completa.
  • Con la moratoria fuera de vigencia, la mayoría de los adultos mayores solo podrá acceder a la PUAM.
  • Las mujeres sin 30 años de aportes enfrentarán un aumento en la edad jubilatoria y un beneficio menor.

El fin de la moratoria y el impacto en el sistema jubilatorio argentino

En marzo de 2025, concluye el beneficio de la moratoria previsional, lo que representa un cambio profundo en el sistema de jubilaciones y pensiones en Argentina. Desde su implementación, la moratoria permitió que nueve de cada diez nuevas jubilaciones se otorgaran a quienes no contaban con los años de aportes necesarios. A partir de la fecha límite, solo una fracción de la población podrá acceder a una jubilación completa.

El crecimiento de las jubilaciones por moratoria

Según datos oficiales, entre agosto de 2023 y 2024, el padrón de jubilados y pensionados creció en 260.349 personas, con un fuerte aumento en los jubilados que accedieron al beneficio de la moratoria. De este total, 230.390 personas (88,5%) obtuvieron su pensión mediante este beneficio, mientras que solo 29.959 (11,5%) accedieron por el trámite ordinario, ya con los años de aportes requeridos.

Este aumento refleja la profunda crisis en el sistema previsional, caracterizada por la alta informalidad laboral. Según expertos, más del 30% de los trabajadores en el país se encuentran en el mercado informal, lo que explica la imposibilidad de aportar durante años al sistema y acceder a una jubilación completa.

El futuro: solo la PUAM para muchos

Con la derogación de la ley de moratoria (Ley 27.705) el 25 de marzo, aquellos que no logren cumplir con los requisitos de aportes podrán acceder únicamente a la Prestación Universal para el Adulto Mayor (PUAM). Este beneficio se otorgará a partir de los 65 años tanto para hombres como para mujeres, pero solo si los solicitantes cumplen con ciertos requisitos de vulnerabilidad social. La PUAM otorga el 80% del haber mínimo, sin derecho a pensión por viudez ni otros beneficios adicionales.

En el caso de las mujeres, la edad mínima de jubilación se extenderá más allá de los 60 años, incrementando las dificultades para quienes no cumplieron con los 30 años de aportes necesarios. El monto de la PUAM en diciembre de 2024 es de $277.679, lo que incluye un bono adicional de $70.000.

Los datos del sistema previsional

Hasta la fecha, 6.045.774 personas forman parte del sistema de jubilaciones y pensiones del SIPA/ANSeS. De este total, 3.107.665 recibieron sus beneficios a través de la moratoria, mientras que 2.938.109 lo hicieron por la vía ordinaria. A su vez, el valor promedio de las jubilaciones para quienes no recurrieron a la moratoria es de $507.540, frente a los $294.240 para los jubilados por moratoria.

El aumento de las pensiones no contributivas (PNC) también ha sido significativo. En agosto de 2024, se registraron 1,9 millones de beneficiarios de pensiones no contributivas, entre los cuales se incluyen a personas con discapacidad, mayores de 65 años en situación de vulnerabilidad y madres de 7 o más hijos.

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Milei le da carta blanca a Caputo para tocar las facturas del gas

La medida, publicada en el Boletín Oficial, habilita al Palacio de Hacienda a aumentar o disminuir ese cargo hasta en un 50% sin necesidad de intervención directa del Poder Ejecutivo.

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El Argentino Diario-Toto Caputo-Javier Milei.

Milei delega en Caputo el poder de subir las facturas de gas

★ Javier Milei firmó el Decreto 266/2026 y delegó en el Ministerio de Economía que conduce Luis Caputo la facultad de modificar discrecionalmente el recargo que financia los subsidios al gas en zonas frías. La medida, publicada en el Boletín Oficial, habilita al Palacio de Hacienda a aumentar o disminuir ese cargo hasta en un 50% sin necesidad de intervención directa del Poder Ejecutivo, lo que en la práctica significa que el techo actual del 7,5% sobre el precio del gas en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST) podría escalar hasta el 11,25%.

Un fondo que financia el gas en las zonas más frías del país

El Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas, creado por la Ley 25.565, se nutre de un recargo aplicado sobre cada metro cúbico de gas consumido en todo el territorio nacional, cualquiera sea el uso final. Con esos recursos se financian las tarifas diferenciales del régimen de Zona Fría, que beneficia a usuarios residenciales de la Patagonia, la Puna y Malargüe, donde el consumo energético es estructuralmente más elevado por las condiciones climáticas. La normativa vigente garantiza la existencia de este esquema hasta el 31 de diciembre de 2031.

Hasta la publicación del Decreto 266/2026, la facultad de tocar ese recargo residía formalmente en el Presidente de la Nación. Con la firma de Milei, esa potestad pasó al Ministerio de Economía, que ahora podrá operar los ajustes «con las modalidades que considere pertinentes», según el texto oficial.

La justificación oficial y lo que no dice

El decreto argumenta que la delegación responde a la necesidad de una «mejor administración que permita concretar las metas políticas diagramadas» y que el ejercicio de esa facultad por parte de Economía «resulta impostergable para una mejor gestión de gobierno».

En paralelo, fuentes oficiales reconocieron que el fondo es actualmente deficitario: con el tope del 7,5%, los ingresos no alcanzan para cubrir la demanda del régimen de Zona Fría. «Está la facultad de aumentar el recargo, pero todavía no es claro cuándo se va a aplicar. No quiere decir que el mes que viene se aplique un aumento, pero está la facultad de hacerlo», admitió la misma fuente.

Lo que el Gobierno no dice es que el recargo lo pagan todos los usuarios del país, no solo los beneficiarios de Zona Fría. Cualquier suba impactará en las facturas de millones de hogares en todo el territorio nacional, en un contexto en que el poder adquisitivo ya acumula meses de deterioro y la inflación del primer trimestre de 2026 rondó el 9%, según proyecciones privadas.

Una curiosa excepción en la política de fondos fiduciarios

El dato no es menor: según fuentes oficiales, el Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas es el único fondo fiduciario que el Gobierno se comprometió a no disolver en 2026 durante la primera revisión del acuerdo firmado con el Fondo Monetario Internacional (FMI). Mientras la administración Milei liquidó decenas de fondos fiduciarios como parte del ajuste fiscal, este sobrevivió por el peso del lobby de las provincias patagónicas y la sensibilidad política que implica tocar el calefón en el invierno del sur.

La paradoja es elocuente: un gobierno que se presenta como el mayor enemigo del Estado interventor mantiene uno de los subsidios energéticos más concretos del sistema tarifario argentino, aunque ahora con la llave en manos de Caputo para ajustar el costo que paga el conjunto de los usuarios.

La recaudación y el control de los fondos quedan bajo la órbita de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), ente autárquico en el ámbito del propio Ministerio de Economía.

Puntos clave:

  • El Decreto 266/2026, firmado por Milei y publicado en el Boletín Oficial, delega en el Ministerio de Economía la facultad de modificar el recargo del Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas.
  • El recargo actual es de hasta el 7,5% sobre el precio del gas en el PIST; con la nueva norma, podría llegar al 11,25%.
  • El fondo es deficitario, según reconocieron fuentes oficiales: los ingresos actuales no cubren la demanda del régimen de Zona Fría.
  • El impacto de cualquier suba recaería sobre todos los usuarios del país, no solo los de zonas frías.
  • Este es el único fondo fiduciario que el Gobierno se comprometió a preservar ante el FMI en 2026.
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