Presidencia
Las claves del DNU que congeló tarifas al declarar servicios públicos a la telefonía, Internet y la TV paga
Los servicios comprendidos dentro del triple play, contratados como paquete o por separado, ya no son un lujo, son servicios públicos esenciales en pandemia. La medida anunciada por Alberto fue celebrada por muchos y cuestionada por pocos. Los detalles.
Los servicios comprendidos dentro del triple play, contratados como paquete o por separado, ya no son un lujo, son servicios públicos esenciales en pandemia. La medida anunciada por Alberto fue celebrada por muchos y cuestionada por pocos. Los detalles.
El Gobierno declaró este viernes, a través de un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU), «servicios públicos esenciales y estratégicos en competencia» a la telefonía celular y fija, internet y la televisión paga, al tiempo que suspendió «cualquier aumento de precios o modificación de los mismos» hasta el 31 de diciembre.
En los considerandos, la disposición remarca que, durante la gestión de Cambiemos, «mediante el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 267/2015 se derogó gran parte del andamiaje legalmente establecido en materia de servicios de comunicación audiovisual y de las Tecnologías de la Información y la Comunicación».
Y subraya que esa decisión se tomó «abandonándose la idea del acceso a estos últimos como un derecho humano, dejándolos librados a ley de la oferta y demanda como una simple mercancía, contrariamente a lo previsto en la Constitución Nacional».
En ese marco, se recuerda que la Carta Magna «en su artículo 42 establece el deber de las autoridades de proveer a la protección de los consumidores y usuarios de bienes y servicios, a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados así como a la calidad y eficiencia de los servicios públicos».
Asimismo, se destaca «que el derecho humano al acceso a las TIC y a la comunicación por cualquiera de sus plataformas requiere de la fijación de reglas por parte del Estado para garantizar el acceso equitativo, justo y a precios razonables».
Por lo tanto, añade, «es necesario recuperar los instrumentos normativos que permitan garantizar para la totalidad de los y las habitantes de la Nación el acceso» a a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), estableciendo además planes accesibles e inclusivos que garanticen una prestación básica universal obligatoria».
Por otra parte, el Poder Ejecutivo justificó la decisión de extender el congelamiento de los aumentos de los servicios a raíz de la emergencia pública en materia sanitaria por la pandemia de coronavirus.
«La situación de emergencia sanitaria que se está atravesando en el marco de la pandemia de COVID-19 y la consecuente disminución de la circulación de personas para mitigar los contagios configuran una situación de urgencia que impone la necesidad de otorgar una inmediata protección de estos derechos», subraya el DNU.
Y remarca que «en efecto, en este contexto, cobra mayor relevancia aún el acceso a las TIC y a las redes de telecomunicaciones tanto para las empresas como para los y las habitantes de nuestro país».
En su articulado, el DNU ordena incorporar como artículo 15 de la Ley de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones N° 27.078, el siguiente texto: «Se establece que los Servicios de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y el acceso a las redes de telecomunicaciones para y entre licenciatarios y licenciatarias de servicios TIC son servicios públicos esenciales y estratégicos en competencia. La autoridad de aplicación garantizará su efectiva disponibilidad».
Luego, sustituye el artículo 48 de la mencionada ley por el siguiente: «Los licenciatarios y las licenciatarias de los servicios de las Tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) fijarán sus precios, los que deberán ser justos y razonables, deberán cubrir los costos de la explotación, tender a la prestación eficiente y a un margen razonable de operación».
Y añade: «Los precios de los servicios públicos esenciales y estratégicos de las TIC en competencia, los de los prestados en función del Servicio Universal y los de aquellos que determine la autoridad de aplicación por razones de interés público, serán regulados por esta. La autoridad de aplicación establecerá en la reglamentación la prestación básica universal obligatoria que deberá ser brindada en condiciones de igualdad».
Asimismo, el artículo 3° agrega como segundo párrafo del artículo 54 de la Ley N° 27.078, el siguiente texto: «Incorpórase como servicio público, al servicio de telefonía móvil en todas sus modalidades. Los precios de estos servicios serán regulados por la autoridad de aplicación. La autoridad de aplicación establecerá en la reglamentación la prestación básica universal obligatoria que deberá ser brindada en condiciones de igualdad».
En el artículo 4°, en tanto, se ordena: «Suspéndese, en el marco de la emergencia ampliada por el Decreto N° 260/20, cualquier aumento de precios o modificación de los mismos, establecidos o anunciados desde el 31 de julio y hasta el 31 de diciembre de 2020 por los licenciatarios TIC, incluyendo los servicios de radiodifusión por suscripción mediante vinculo físico o radioeléctrico y los correspondientes al servicio de telefonía fija o móvil, en cualquiera de sus modalidades. Esta suspensión se aplicará a los servicios de televisión satelital por suscripción».
Sobre el final, el artículo 5° dispone que «las prestadoras deberán dar adecuada publicidad a lo dispuesto en el presente decreto respecto de los servicios a su cargo», y el artículo 6° designa como Autoridad de Aplicación del presente decreto al Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom)».
Medios
La Casa Rosada ya no puede disimular: Oria está, Caputo se va corriendo del centro
El vocero presidencial afirmó ante la prensa que el cineasta Santiago Oria se hizo cargo de la comunicación digital en reemplazo del consultor. Pocas horas después, desde su cuenta de X, rectificó sus propias palabras y aseguró que no hubo cambios en el organigrama. La contradicción expuso una interna que el oficialismo intenta disimular.
El vocero presidencial Adrián Ravier encendió un cortocircuito en el corazón de la comunicación gubernamental al confirmar en conferencia de prensa, el martes 25 de agosto, que el cineasta y publicista Santiago Oria reemplazó al asesor Santiago Caputo al frente de la coordinación de la comunicación digital del Poder Ejecutivo. La versión, sin embargo, no duró ni un día: horas más tarde, el propio Ravier debió salir a desdecirse.
«No hubo ni hay ningún cambio en el organigrama de comunicación del Poder Ejecutivo, ni designación alguna, ni traspaso de responsabilidades entre áreas», escribió el vocero desde su cuenta de X, en un posteo que llegó a destiempo y con un aroma inequívoco a desmentida forzada.
Lo que dijo antes de borrarlo con el codo
En la conferencia de prensa que antecedió a esa aclaración, Ravier había respondido con llamativa franqueza a una repregunta sobre si Oria había ocupado el lugar de Caputo en la cadena de mando comunicacional. «Entiendo que sí. La parte de comunicación digital, lo que no le quita importancia a la figura de Santiago Caputo para este Gobierno», respondió el vocero, en una formulación que pretendía conciliar lo inconciliable: reconocer un desplazamiento sin que sonara como tal.
La declaración fue suficiente para generar alarma en Balcarce 50. Según al menos tres fuentes de la Casa Rosada, el equipo que encabeza Oria funciona desde hace semanas, cuando todavía era Manuel Adorni quien ocupaba la jefatura de gabinete, y se especializa en la avanzada sobre redes sociales con uso intensivo de inteligencia artificial. El grupo integra, además del propio Oria, al influencer Iñaki Gutiérrez, al menor de los Menem, Sharif Menem, y al ex director de juventudes porteñas Fabián Pereyra, proveniente del entorno de Diego Santilli.
Caputo sigue, pero sin el centro de la escena
En las filas oficialistas no niegan la existencia de esa mesa paralela, pero insisten en que Caputo sigue siendo el eje de la estrategia comunicacional. La evidencia más citada en los pasillos de Balcarce 50: el propio lunes previo a la conferencia, el consultor habría auxiliado a Ravier en la preparación de sus declaraciones. El argumento, sin embargo, tiene el problema de todo argumento en off: no deja rastro público y convive con el dato concreto de que fue el propio vocero presidencial quien, ante los micrófonos, avaló el relevo.
Lo que sí admiten las fuentes oficialistas es que Las Fuerzas del Cielo, la red de militancia digital que catapultó a Milei durante la campaña de 2023, perdieron terreno en el ecosistema virtual. «Perdieron espacio en el ecosistema, que ahora parece estar mucho más disperso que antes», sostuvo una fuente oficialista. «El plano de las redes empezó a ser ocupado por otros sectores. Era lógico», sumó otra voz del espacio violeta. Algunos de sus propios integrantes reconocen haberse «relegado del mileísmo».
Juan Doe: el que más ganó con el desliz de Ravier
Donde las declaraciones del vocero sí dejaron una víctima clara y un beneficiario nítido fue en la figura de Juan Pablo Carreira, conocido en redes como Juan Doe. Carreira se desempeña como director nacional de Comunicación Digital de la Presidencia y maneja la Oficina de Respuesta Oficial, una herramienta clave en el esquema de guerra informativa que lleva adelante el Gobierno. Su nombre emergió en la cobertura previa de este medio en el marco del caso Cerimedo, dado que fue socio fundador del ex asesor en La Derecha Diario y continuó en funciones pese a ese vínculo. Tras los dichos de Ravier, voces del entorno presidencial ironizaron: «El que debe estar contento es Doe con esa declaración».
La referencia no es inocente. Si el organigrama queda tal como lo dibujó Ravier antes de la rectificación, Carreira quedaría reportando a Oria en lugar de a Caputo, lo que representaría una reconfiguración de la cadena de mando que el oficialismo no está dispuesto a reconocer formalmente.
Milei, en modo trinchera digital
El episodio ocurre mientras el presidente Javier Milei mantiene una actividad frenética en su cuenta de X, con una agenda marcada por ataques al periodismo y a los economistas que cuestionan su programa. En los últimos días, Milei negó que la población «no llegue a fin de mes» y arremetió contra todos los sectores que plantean dudas sobre los resultados de su gestión económica. Según trascendió, esos mensajes no fueron coordinados con el consultor Caputo, lo que alimenta la lectura de que el presidente opera con creciente autonomía respecto de su estratega histórico.
La contradicción en voz alta de Ravier, su desmentida posterior y el silencio de Caputo configuran un cuadro donde la comunicación oficial no logra comunicar ni su propia estructura de poder. En un gobierno que hizo de la narrativa su principal activo político, esa fisura no es menor.
Puntos clave
- El vocero Ravier confirmó en conferencia de prensa que Oria reemplazó a Caputo en la coordinación digital, y horas después lo desmintió desde su cuenta de X.
- El equipo de Oria opera desde hace semanas con inteligencia artificial e incluye a Iñaki Gutiérrez, Sharif Menem y Fabián Pereyra.
- Fuentes de Balcarce 50 insisten en que Caputo sigue al frente de la línea comunicacional, pero no ofrecen evidencia pública.
- Las Fuerzas del Cielo reconocen haber perdido terreno en el ecosistema digital que antes dominaban.
- Los últimos mensajes de Milei en X no habrían sido coordinados con Caputo, según trascendió.
-
Educación4 díasParo universitario: docentes presionan al Gobierno por salarios y fondos
-
Zona Destacada6 díasLa defensa de Cerimedo contraataca: negó el millón de dólares y que quisiera irse de Bolivia
-
Buenos Aires6 díasAxel Kicillof se reunió con Yamandú Orsi y destacó la importancia de fortalecer la integración regional
-
Espectáculos 🎭3 díasLa familia de Sergio Denis apelará el fallo que culpó al cantante por su propia caída
-
Geopolítica 🌎6 díasOperación judicial contra el acuerdo CALF-Huawei: un abogado libertario argumenta “riesgos para la seguridad nacional”
-
Investigación 🔎4 días“O la eliminamos ya o estamos jodidos”: el mensaje que hundió a Cerimedo en Bolivia y sacude a Casa Rosada
-
Géneros 🟣7 días“Pasión por asesinar niños en el vientre”: papelón de Milei que culpa al feminismo por la baja natalidad
-
Femicidio7 díasChats vinculan a Cerimedo por el intento de femicidio de Nadia Beller: «La eliminamos ya o estamos jodidos»
