Legislativo
Movilidad jubilatoria: La Cámara de Diputados debatió la nueva fórmula
La iniciativa prevé un ajuste en los haberes a través de una fórmula que combina en un 50% la recaudación de la Anses y en otro 50% la variación salarial.
La iniciativa prevé un ajuste en los haberes a través de una fórmula que combina en un 50% la recaudación de la Anses y en otro 50% la variación salarial.
La Cámara de Diputados debatía esta tarde el proyecto de movilidad jubilatoria que el oficialismo aspira a convertir en ley para formalizar la aplicación de un ajuste trimestral de los haberes previsionales con una fórmula que combina un 50% de la recaudación de la Anses y otro 50% de la variación salarial.
La sesión comenzó poco después de las 11.40, luego de que el oficialismo pidiera postergar media hora el inicio para reunir quórum de 129 diputados, que finalmente logró con el respaldo de los legisladores del Frente de Todos y de algunos bloques provinciales.
Poco antes de las 11.30, cuando se cumplía la media hora de tolerancia para el inicio de la sesión, la diputada del Frente de Todos Cecilia Moreau pidió 30 minutos más de tiempo para permitir la llegada de los legisladores que se encontraban en las inmediaciones del Congreso y no podían ingresar por los cortes de tránsito en la zona.
Es que los accesos al Parlamento se encuentran cortados por el operativo dispuesto por las marchas que se realizan frente al palacio legislativo ante el debate en el Senado del proyecto de legalización del aborto, que comenzará a las 16.
La sesión
La Cámara Baja rechazó un pedido del diputado de la Coalición Cívica de Catamarca, Rubén Manzi, quien planteó un apartamiento del reglamento para votar los proyectos que solicitan la presencia en el recinto del ministro de Salud, Ginés González García, para que brinde información sobre la adquisición de las vacunas contra el coronavirus,

La sesión se inició finalmente con 129 diputados, 69 presenciales y 60 de manera remota. En ese marco, antes de iniciar el debate, el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, informó sobre la presencia en el Palacio Legislativo de la titular de la Anses, Fernanda Raverta, y de los gerentes regionales de ese organismo, que presentaron PCR negativo para cumplir con el protocolo correspondiente para asistir a la sesión.
En primer término, la Cámara baja convirtió en ley por 227 votos y 1 abstención el permiso para que el presidente Alberto Fernández pueda ausentarse del país durante 2021 y un acuerdo con el Gobierno de Qatar suscripto en Washington, Estados Unidos, en 2018 para evitar la sobreimposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos a la renta y al patrimonio.
El debate
Al defender el proyecto del Poder Ejecutivo, que cuenta con sanción del Senado, el diputado del Frente de Todos, Marcelo Casaretto, presidente de la comisión de Previsión y Seguridad Social, afirmó que «el objetivo del Gobierno es que el país crezca y que los beneficios de ese crecimiento llegue a los trabajadores y a los jubilados»
A su turno, el presidente de la Comisión de Presupuesto, Carlos Heller, ponderó el índice impulsado por el oficialismo, al sostener que «las paritarias se van a cerrar por arriba de la inflación porque la economía va a crecer». «Dennos tiempo», para que las políticas del gobierno nacional den resultados «pese a las dificultades», pidió.
Por el dictamen de minoría, desde la oposición, el diputado de Juntos por el Cambio, Alejandro Cacace, cuestionó la decisión del presidente Alberto Fernández, de suspender la movilidad aplicada durante el gobierno de Cambiemos y sostuvo que «el concepto de este proyecto es el ajuste: eso es lo que han venido a hacer».
También, la diputada nacional Paula Oliveto Lago, de la Coalición Cívica, se preguntó: «Con qué cara estamos defendiendo esto» y disparó: «en mi barrio esto se llama ajuste», a la vez que afirmó que «a los jubilados hace años que los viene jorobando la clase política». «Deberíamos estar tristes, no festejando, porque estamos incumpliendo lo que les prometimos a nuestros abuelos», completó.
Asimismo, el diputado del Frente de Izquierda Nicolás del Caño, autor de otro de los dictámenes de minoría, consideró: «Estamos asistiendo a un ajuste: acá no hay grieta». «Todos los gobiernos les meten la mano a los adultos mayores como lo hemos visto durante décadas», dijo.
El plenario se realizaba esta tarde bajo la modalidad presencial con las excepciones de conexión remota para aquellos diputados que integran grupos de riesgo para el coronavirus, ya sea por cuestiones de edad o de salud.
La sesión se extenderá por unas 15 horas y se estima que el dictamen de mayoría se votará cerca de las 2 o 3 de la mañana del miércoles, según el acuerdo alcanzado anoche la reunión de Labor Parlamentaria.
La nueva fórmula
La nueva movilidad para el sector pasivo, por la cual las jubilaciones se ajustarán con una fórmula que combina en un 50% la recaudación de la Anses y en otro 50% la variación salarial, ya cuenta con media sanción del Senado.
Antes de llegar al recinto el proyecto obtuvo las firmas de los diputados del Frente de Todos y contó con el apoyo de los diputados del bloque Córdoba Federal, los misioneros y el titular del Interbloque Unidad Federal para el Desarrollo, José Luis Ramón, con lo cual se estima garantizada la aprobación en la sesión de este miércoles.
En tanto, Juntos por el Cambio, Consenso Federal y el Frente de Izquierda objetaron que la nueva fórmula no incluye a la inflación como variable de ajuste de las jubilaciones.
El nuevo índice está basado en la fórmula aplicada desde 2009 por el Gobierno de Cristina Fernández de Kirchner, que luego Mauricio Macri dejó sin efecto, estableciendo su propio esquema jubilatorio que, según los analistas, perjudicó los haberes del sector pasivo.
De esta forma, y de aprobarse la iniciativa, se volverá a aplicar la fórmula con la que los jubilados, según el oficialismo, ganaron un 26% por encima de la inflación.
En su paso por el Senado, y por sugerencia del Frente de Todos, se le introdujeron cambios sustanciales para que, entre otros aspectos, los aumentos previsionales sean trimestrales, con lo cual habrá cuatro incrementos por año.
El proyecto original establecía que los cambios en la fórmula de movilidad se iban a producir cada seis meses. En ese sentido, esa modificación fue adoptada para «empalmar» los meses de «enero, febrero y marzo», que estaban «afuera» de la actualización, porque la fórmula del anterior Gobierno de Macri se aprobó en diciembre de 2017, pero empezó a regir en marzo de 2018.
Industria
Tratado de Patentes: el Senado dictaminó la adhesión y crecen las alertas por los medicamentos
Frenado 28 años en el Congreso, el PCT obtuvo dictamen en el Senado con una reserva sobre el capítulo II que Diputados incorporó en agosto. Especialistas advierten que facilitará patentes de multinacionales y puede encarecer los remedios.
El Senado dio un paso más hacia una adhesión que estuvo frenada 28 años en el Congreso. Un plenario de las comisiones de Relaciones Exteriores y de Industria y Comercio firmó dictamen para ratificar el Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT, por su sigla en inglés), con una reserva sobre el capítulo II para proteger a la industria farmacéutica nacional, y el texto podría votarse en el recinto el jueves 22 de octubre si el oficialismo reúne los apoyos.
El despacho lo firmaron La Libertad Avanza, la UCR, el PRO y bloques provinciales, mientras que Convicción Federal lo hizo en disidencia parcial, según fuentes parlamentarias. El plenario lo encabezaron los titulares de las dos comisiones, el libertario Francisco Paoltroni y Marcelo Lewandowski. En la misma sesión podrían tratarse el Mercado Voluntario de Carbono, la ley Hojarasca y la reforma de la ley de Salud Mental.
El Senado había aprobado el tratado en 1998, pero el proyecto quedó frenado durante casi tres décadas. Recién el 27 de agosto pasado, Diputados lo votó por 147 a 93 e incorporó la reserva sobre el capítulo II. Con ese cambio, el texto volvió a la Cámara alta para su sanción definitiva.
Las dos posiciones
«Es uno de los pocos países no adheridos a este tan importante tratado. Lo que rige en patentes es un acuerdo anterior, de 1884», defendió Paoltroni. La jefa del bloque libertario, Patricia Bullrich, sostuvo que «cooperación no significa resignar la soberanía en términos de lo que es aquello que los argentinos son capaces de inventar» y aseguró que el tratado «no crea una patente mundial, no obliga a la Argentina a conceder patentes, y tampoco le quita la facultad de decidir qué invenciones merecen protección, conforme a nuestra legislación».
Del otro lado, los especialistas convocados por el Bloque Justicialista rechazaron de plano el acuerdo. Lorena Di Giano, de la Red Argentina de Investigadores en Salud y de la Red Latinoamericana por el Acceso a Medicamentos, recordó que «Argentina se negó sistemáticamente a adherir al PCT porque consideraba que no aportaba beneficios y, de esa manera, evitó el ingreso de una gran cantidad de patentes farmacéuticas». «La industria farmacéutica multinacional utiliza este sistema, basado en una lógica de lucro, para introducir pequeñas modificaciones en medicamentos existentes y buscar extender por 20 años más la exclusividad comercial», advirtió.
El senador Jorge «Coqui» Capitanich planteó la duda de fondo: «Si nos perjudica de manera notoria, entonces es preciso exponerlo con un detalle de análisis de costo-beneficio. De lo contrario, en vez de favorecer la soberanía, aumentamos el grado de dependencia». Bullrich le respondió a los críticos: «No podemos escuchar que los medicamentos se van a encarecer cuando son carísimos de por sí, comparados con cualquier parte del mundo».
Qué es el PCT y qué está en juego
El PCT, al que adhieren más de 150 países, permite tramitar patentes en varios países con una sola solicitud. No otorga patentes, pero simplifica los trámites para empresas, universidades e investigadores que quieren proteger una invención en el exterior. La adhesión es además uno de los compromisos del acuerdo comercial firmado con Estados Unidos.
La contracara es que también facilita que las multinacionales extranjeras patenten en el país. Según los especialistas que expusieron en el Senado, eso puede perjudicar o retrasar la producción de genéricos de los laboratorios nacionales, que venden a precios considerablemente más bajos, y encarecer los costos para el sistema de salud.
Lo que tenés que saber:
- El Senado firmó dictamen para ratificar el Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT).
- Incluye la reserva sobre el capítulo II que Diputados incorporó en agosto para proteger a la industria farmacéutica nacional.
- Lo firmaron LLA, la UCR, el PRO y bloques provinciales; Convicción Federal, en disidencia parcial.
- Especialistas advierten que facilitará patentes de multinacionales y puede encarecer los medicamentos.
- Podría votarse en el recinto el jueves 22 de octubre si el oficialismo consigue los apoyos.
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