Legislativo
Esta semana arranca el debate del proyecto de legalización del aborto, con las voces a favor y en CONTRA
Expondrán durante esta semana unos 50 referentes, 25 a favor del proyecto y 25 en contra, tras lo cual se buscará emitir dictamen de la iniciativa el viernes 4 de diciembre.
Expondrán durante esta semana unos 50 referentes, 25 a favor del proyecto y 25 en contra, tras lo cual se buscará emitir dictamen de la iniciativa el viernes 4 de diciembre.
Por Silvina Angiono
La Cámara de Diputados abrirá el debate en comisiones del proyecto de Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVE) con la presencia de funcionarios del Poder Ejecutivo Nacional y la exposición de unos 50 referentes, 25 a favor y 25 en contra, tras lo cual buscará emitir dictamen de la iniciativa el viernes 4 de diciembre.
La intención de los diputados del Frente de Todos, según informaron fuentes parlamentarias, es aprobar en la segunda semana de diciembre el proyecto en la Cámara baja y enviarlo luego al Senado para tener sancionada la ley antes de fin de año, ya en el marco de las sesiones extraordinarias del Congreso.
Las fuentes anticiparon que el Poder Ejecutivo realizaría la convocatoria a extraordinarias en los próximos días, donde podría incluir además otras iniciativas claves para el gobierno nacional.
Junto con el proyecto de legalización el aborto se debatirá, en una sesión especial virtual, que se realizaría entre el 8 y el 10 de diciembre, el Plan de los 1000 días de ayuda a las mujeres embarazadas que abarcará hasta los primeros años de la infancia, que también tendrá dictamen en la próxima semana.
EL CRONOGRAMA
El cronograma de debate fue definido el jueves durante un encuentro que mantuvieron la presidenta de la comisión de Legislación Penal, Carolina Gaillard (Frente de Todos), y las presidentas de las comisiones de Legislación General, Cecilia Moreau (FdT); de Mujer y Diversidades, Mónica Macha (FdT), y el titular de la de Salud, Pablo Yedlin (FdT).
También asistieron las diputadas de Juntos por el Cambio que están a cargo de las vicepresidencias de esas comisiones: Silvia Lospenatto, Carla Carrizo, Carmen Polledo y Marcela Campagnoli, en tanto que al final del encuentro se sumó el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa.
LUNES
Las comisiones de Salud y Presupuesto comenzarán a las 10 la discusión del Plan de los 1000 días, con las exposiciones de funcionarios de los Ministerios de Salud; de la Mujer, Géneros y Diversidad y del Interior y de la Anses.
MARTES
A las 9 a la mañana se abrirá la discusión sobre el proyecto de legalización del aborto con las exposiciones que brindarán los ministros de Salud, Gines González García; de Desarrollo Social, Daniel Arroyo, y la secretaria Legal y Técnica de la Presidencia, Vilma Ibarra.
Tras los informes de los ministros, el mismo día a las 14 comenzará la ronda de expositores: 50 en total, 25 a favor y 25 en contra del proyecto de legalización del aborto, que tendrán 7 minutos cada uno al igual que en 2018.
MIÉRCOLES
La discusión continuará durante toda la jornada.
JUEVES
Según lo acordado, la intención de los diputados es reunirse ese día para escuchar las diferentes posturas.
VIERNES
Se espera que, finalmente, se dictamine sobre el tema el 4 de diciembre.
ACUERDO PARA EVITAR AGRESIONES
Fuentes parlamentarias señalaron que durante el tratamiento del proyecto de ley que legaliza la interrupción del embarazo hasta la semana 14, se buscará evitar las agresiones entre los diputados verdes -a favor del aborto- y celestes -en contra- con el fin de tener, como pidió el presidente Alberto Fernández, un debate «serio sin ataques personales».
También, se acordó promover entre todos una resolución de la Cámara baja para pedir a los legisladores que trabajen en este tema, evitar adjetivaciones personales y calificaciones peyorativas para que sea un debate serio y respetuoso.
La intención es evitar las agresiones que sufrieron algunos diputados que adelantaron su postura a favor del proyecto, como el que ocurrió frente al domicilio del radical Facundo Suárez Lastra, cuando un grupo de personas autodenominadas «provida» se manifestó con bombos y carteles en contra de la iniciativa.
Las fuentes estimaron que esas agresiones se podrían replicar en los domicilios de los diputados del interior y para evitar esas situaciones analizan participar desde las Legislaturas provinciales, donde tendrían garantizada la seguridad, por un lado, y la conexión a la hora de votar el proyecto, por otro.
EL PROYECTO
El proyecto de ley para la Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVE) que envió el Presidente al Congreso establece que «las mujeres y otras personas con identidades de género con capacidad de gestar» tienen derecho a practicarse un aborto hasta la semana 14 del proceso gestacional.
Además, habilita la «objeción de conciencia» por parte de profesionales de la salud que no quieran llevar a cabo la práctica, aunque no será admitida a nivel institucional.
En la propuesta del Poder Ejecutivo se aclara que, fuera de ese plazo de 14 semanas, la persona gestante mantendrá «el derecho a decidir y acceder a la interrupción de su embarazo» si «fuere resultado de una violación», cuando se trate de niñas menores de 13 años o si estuviera en peligro la vida o la salud integral de la persona.
Legislativo
Con votos a cuenta: el Gobierno logró quórum y evitó el debate sobre Adorni
El Gobierno de Javier Milei llegó con los votos justos a la sesión especial del miércoles en la Cámara de Diputados, que debate cambios al régimen de zona fría para el consumo de gas y la denominada Ley Hojarasca, en una jornada atravesada por acusaciones cruzadas y maniobras de cronograma que mantuvieron bajo tensión al recinto hasta el inicio formal de la sesión.
El oficialismo consiguió quórum en Diputados y sesiona sobre zona fría con acuerdos de último momento
★ El oficialismo logró completar el quórum de 129 voluntades necesario para habilitar la sesión gracias a la colaboración de legisladores que no integran el bloque de La Libertad Avanza. Entre ellos, la diputada radical monobloquista Karina Banfi, las representantes de Provincias Unidas María Inés Zigarán y Lourdes Arrieta, y la neuquina Karina Maureira.
La composición de ese quórum mínimo revela la fragilidad estructural de un oficialismo que, a más de dos años de gobierno, sigue sin construir mayorías propias en la Cámara baja y depende de acuerdos puntuales y volátiles para avanzar en su agenda legislativa.
La maniobra del horario y la acusación de «mala fe parlamentaria»
El episodio más tenso de la mañana se produjo antes del inicio de la sesión. El bloque oficialista convocó al recinto para una hora más tarde que la citación impulsada por la oposición, que buscaba habilitar un espacio parlamentario para abordar los escándalos judiciales que involucran al jefe de Gabinete, Manuel Adorni, en una causa por enriquecimiento ilícito que tramita en la justicia federal ante el juez Ariel Lijo.
El presidente del bloque de Unión por la Patria, Germán Martínez, acusó al oficialismo de «mala fe parlamentaria» por lo que calificó como «la trampa» de haber superpuesto una convocatoria una hora antes de la citación opositora, y presentó una moción de orden para resolver la superposición de sesiones.
La respuesta llegó de parte de la secretaria parlamentaria de La Libertad Avanza, Silvana Giudici, quien sostuvo: «La mayoría de este recinto expresamos la voluntad de seguir con esta sesión. Por lo tanto la moción atípica que acaba de plantearse no debe votarse.»
La maniobra del horario no fue casual. La oposición venía presionando para instalar en el recinto el debate sobre el patrimonio de Adorni, cuya situación procesal acumula semanas de exposición pública. La diputada Marcela Pagano llegó a solicitar la captura del funcionario por presunto entorpecimiento de la justicia. El oficialismo prefirió evitar ese escenario y lo hizo con un recurso de procedimiento: disputar el horario de inicio.
El acuerdo con las provincias: subsidios a cambio de votos
Para asegurarse los votos sobre el régimen de zona fría, el Gobierno selló un acuerdo de último momento con seis provincias aliadas, que se comprometieron a votar a favor del esquema reducido de subsidios para usuarios de gas a cambio de beneficios por «zona cálida» aplicados al consumo de energía eléctrica.
La operación revela con claridad la lógica del intercambio legislativo en el que se apoya el gobierno libertario: ajuste para unos, compensaciones para los aliados que garantizan los números. Una metodología que, en la práctica, desmiente el discurso oficial de «fin de los privilegios» y reproduce exactamente el esquema de negociación que el oficialismo denunció durante años desde la oposición.
El temario completo
Además de los cambios al régimen de zona fría para el consumo de gas y la Ley Hojarasca, el temario de la sesión especial incluyó la aprobación de una serie de tratados y convenios internacionales, y la entrega de la medalla de honor a veteranos de guerra de Malvinas.
Puntos clave
- El oficialismo completó el quórum con votos de diputados ajenos al bloque de LLA, entre ellos Karina Banfi, Zigarán, Arrieta y Maureira.
- El Gobierno convocó deliberadamente una hora después que la oposición para evitar el debate sobre los escándalos judiciales de Adorni.
- Germán Martínez (Unión por la Patria) acusó al oficialismo de «mala fe parlamentaria».
- El Gobierno cerró un acuerdo con seis provincias aliadas: subsidios de zona cálida a cambio de votos para la zona fría.
- La sesión también incluyó tratados internacionales y la medalla de honor a veteranos de Malvinas.
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