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La oposición negocia a contrarreloj un dictamen contra la usura crediticia
Los bloques opositores buscan sumar firmas por encima de las que logró el oficialismo para el emplazamiento y avanzan hacia un dictamen que topea tasas y elimina intereses punitorios. Mientras tanto, LLA mantiene en secreto su propia iniciativa.
Unas 6 millones de personas están hoy en situación de mora en la Argentina, un número que se disparó un 80% en poco más de dos años, mientras la masa total de créditos otorgados apenas creció un 8% en el mismo período. Ese contraste es el que empuja a la oposición en Diputados a cerrar, a contrarreloj, un dictamen que ponga límites al costo financiero y alivie a los deudores antes de que termine el mes.
El próximo martes se realizará el plenario de las comisiones de Finanzas y de Defensa del Consumidor, del Usuario y de la Competencia, donde está previsto que se firmen los dictámenes sobre el paquete de proyectos vinculados al endeudamiento de las familias. La fecha responde al emplazamiento que la oposición logró votar en el recinto el 26 de agosto pasado, con 133 votos a favor.
Un bloque amplio, con aliados inesperados del oficialismo
Al desglosar esos 133 votos que impulsaron el emplazamiento, aparece no solo el bloque estable de la oposición (Unión por la Patria, el Frente de Izquierda, Provincias Unidas, la Coalición Cívica y Encuentro Federal) sino también sectores que en general acompañan al Gobierno, como Argentina Federal (misioneros y salteños), Elijo Catamarca, Independencia (Tucumán) y la diputada Karina Maureira, de La Neuquinidad. Ese dato incomoda a La Libertad Avanza, que ve cómo parte de sus aliados legislativos se corre hacia una ley que el oficialismo no impulsa.
Tras varias rondas de negociación, Unión por la Patria logró cerrar una propuesta consensuada puertas adentro y la hizo circular entre los referentes de los demás bloques. «Estamos negociando con todos los que votaron el emplazamiento», confirmó uno de los diputados de Unión por la Patria, autor de uno de los proyectos sobre el tema, que pidió reserva de identidad. El diputado Pablo Juliano, autor de otra de las iniciativas, es uno de los principales articuladores: negocia no solo en nombre propio sino en representación de un grupo de legisladores de Provincias Unidas, con llegada también a sectores de la Coalición Cívica. La negociación alcanza además a Nicolás Massot, de Encuentro Federal, y a Yolanda Vega y Bernardo Biella, de Argentina Federal, cuyas firmas son consideradas imprescindibles si la oposición aspira a un dictamen de mayoría.
Algunos bloques, como el Frente de Izquierda, Elijo Catamarca e Independencia, no cuentan con vocales en ninguna de las dos comisiones, por lo que sus firmas no serán necesarias en la instancia del martes, aunque sí sus votos cuando el proyecto llegue eventualmente al recinto.
Topes a las tasas y fin de los intereses punitorios
Según pudo reconstruirse, el proyecto consensuado dentro de Unión por la Patria consiste en una ley de emergencia por 180 días, prorrogable por otro período igual, que fija un tope a la tasa de interés nominal que cobran tarjetas y billeteras virtuales, límites a los gastos y las comisiones, y planes de refinanciación de hasta 36 meses según los montos adeudados. Un punto central de la iniciativa es la eliminación total de los intereses punitorios, respetando el capital y los intereses compensatorios.
El proyecto también apunta a la disparidad de tasas que cobran las billeteras según el scoring de cada cliente, una práctica que quedará bajo la lupa de Defensa del Consumidor, que tendrá competencia para exigir la apertura del algoritmo utilizado y transparentar ese mecanismo.
Mientras la oposición expone su propuesta con relativa transparencia, el proyecto de La Libertad Avanza se mantiene bajo cuatro llaves. Lo único que trascendió hasta ahora es que trabajarían sobre un esquema de advertencias al usuario, educación financiera, concientización y doble autenticación, sin mención a topes de tasas ni condonación de intereses. «Lo estamos haciendo con aliados», respondieron, sin dar mayores precisiones, fuentes oficialistas de la comisión de Finanzas.
Una crisis que crece diez veces más rápido que el crédito
El fenómeno que empuja esta discusión legislativa no es menor: unas 6 millones de personas se encuentran hoy en situación de mora, es decir, con atrasos en el pago de deudas de más de tres meses. Se trata de un problema multicausal, ligado al deterioro del nivel de ingresos, al costo creciente de la canasta de servicios y a la desregulación de tasas de interés dispuesta por el Gobierno nacional.
El ratio de morosidad se disparó desde fines de 2024 y desde entonces no dejó de empinarse: en la actualidad, el 12,8% de los créditos otorgados por bancos están en mora, proporción que trepa al 25% en el caso de los préstamos concedidos por billeteras y otras plataformas fintech. Entre febrero de 2024 y julio de 2026, la cantidad de créditos otorgados creció un 8%, mientras que la morosidad se disparó un 80%, al pasar de 3,3 a 6 millones de personas, un ritmo de incremento diez veces mayor.
Desde el oficialismo y desde referentes bancarios sostienen que el crecimiento del crédito es un signo positivo en un país con índices de bancarización todavía deficientes. Del lado de la oposición y de las organizaciones de deudores, en cambio, la discusión no pasa por el crédito en sí, sino por su destino: según advierten, alrededor de dos tercios de los préstamos se destinan a cubrir gastos esenciales como alimentos, servicios y medicamentos, una señal de que el endeudamiento dejó de ser una decisión de consumo para convertirse, para millones de familias, en la única vía para llegar a fin de mes.
Lo que tenés que saber
- El plenario de las comisiones de Finanzas y Defensa del Consumidor se reúne el martes próximo para firmar dictamen sobre los proyectos de morosidad.
- La oposición consensuó un proyecto que declara la emergencia por 180 días, topea tasas y comisiones, y elimina el 100% de los intereses punitorios.
- El proyecto de La Libertad Avanza sigue en secreto y trabajaría sobre educación financiera y alertas al usuario, sin topes a tasas.
- Unas 6 millones de personas están en mora en la Argentina, con un salto del 80% en poco más de dos años.
- La morosidad alcanza al 12,8% de los créditos bancarios y al 25% de los préstamos otorgados por fintechs y billeteras.
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Los 20 puntos que el Indec no mide: por qué la pobreza real ya ronda la mitad del país
Mientras el Indec certifica un 32,3% de pobreza en el primer semestre, especialistas advierten que las fallas metodológicas ocultan hasta 20 puntos y que la cifra real ya ronda la mitad de la población. En un comedor de Villa Caraza, las viandas pasaron de 120 a 200 diarias en dos años.
Casi dos millones de personas cayeron en la pobreza en la Argentina entre el segundo semestre de 2025 y el primero de 2026, a un ritmo de 11.200 nuevos pobres por día. Y la cifra oficial, que ya de por sí describe una catástrofe social, quedó vieja antes de publicarse.
El Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec) informó que el 32,3% de los argentinos vive en hogares cuyos ingresos no alcanzan para cubrir la Canasta Básica Total (CBT), un resultado que superó incluso las proyecciones privadas más pesimistas. Durante la primera mitad del año hubo en promedio poco más de 15 millones de personas en esa situación. La indigencia, que mide a quienes no pueden costear siquiera la Canasta Básica Alimentaria (CBA), trepó del 6,3% al 7,5%: 560 mil personas más, a razón de 3.111 por día, hasta acumular 3,5 millones.
El relato de los millones rescatados
El dato pulveriza la narrativa oficial. En más de una ocasión, el presidente Javier Milei aseguró haber sacado a 12, 13 y hasta “15 millones de personas de la pobreza” durante 2024 y 2025. La cuenta parte de atribuir a la gestión anterior el 52,9% registrado en el primer semestre de 2024, un pico que en buena medida se explica por la devaluación que el propio gobierno libertario aplicó en diciembre de 2023.
La caída posterior, que efectivamente se verificó desde el segundo trimestre de 2024 hasta el tercero de 2025, cambió de sentido a fines del año pasado. Desde entonces, la pobreza no dejó de subir y todavía no encontró techo.
Una foto que ya quedó vieja
El promedio semestral esconde una aceleración. El 32,3% surge de combinar el 30% del primer trimestre con el 34,6% del segundo, cuando la pobreza rozó los 16,1 millones de personas. En solo tres meses se habrían sumado más de dos millones de pobres, un ritmo de 22.250 por día.
Un informe del Instituto Universitario CIAS aporta otro dato revelador: sin los ingresos por transferencias sociales, como la Asignación Universal por Hijo, la pobreza del primer trimestre, que el instituto ubica en el 30,2%, escalaría al 35,3%. La red de asistencia que el Gobierno desprecia es lo único que contiene una caída todavía más profunda.
Los factores que empujaron la suba no se revirtieron; al contrario, se profundizaron. En julio, el Índice de Precios al Consumidor marcó 2,1%, mientras la CBT subió 2,4% y la CBA, 3,5%. En agosto, con una inflación general de 1,7%, las canastas de pobreza e indigencia treparon 2,6%. Los alimentos corren por delante del índice general y castigan primero a quienes menos tienen.
Claudio Lozano, director del Instituto de Pensamiento y Políticas Públicas (IPyPP), proyectó que el tercer trimestre “va a tender a mantenerse un poco por encima de los niveles del segundo de cerca del 35% pero por el impacto del aguinaldo”. Para el cuarto trimestre anticipó un 38,5%, con un promedio semestral cercano al 36,5%. Si se desestimara el aguinaldo, conservando la información y la metodología oficial, “la pobreza ya estaría en un 37%”, advirtió. Según esa proyección, hoy hay como mínimo 17,2 millones de pobres en el país, con alrededor de 1,1 millones de nuevos pobres en apenas dos meses.
El golpe es todavía más brutal sobre las infancias, que viven en hogares más numerosos y con menor ingreso por integrante. Según los datos semestrales oficiales, la pobreza alcanzaba al 44,5% de los chicos de 0 a 14 años y la indigencia, al 10,5%. Aplicando los mismos criterios al presente, más de la mitad de los niños argentinos, el 51%, ya es pobre según la propia metodología oficial.
Los veinte puntos que el Indec no ve
Pero ni siquiera esos números reflejan la realidad. La abrumadora mayoría de los especialistas en indicadores sociolaborales coincide en que la metodología vigente subestima la pobreza, como lo señalan los informes del Centro de Economía Política Argentina (CEPA), la consultora Equilibra, el IPyPP y el Centro Estratégico Latinoamericano de Geopolítica (CELAG).
Desde el CELAG sostuvieron que “estos datos están totalmente subestimados y alejados de la realidad por tres factores”: la subestimación de la inflación y de la CBT por la falta de actualización de la Encuesta de Gastos de los Hogares de 2018, la sobrestimación de los ingresos relevados por la Encuesta Permanente de Hogares (EPH), en particular los del sector informal, y la omisión del problema de quienes deben pagar alquiler. “Estimamos que hay unos 20 puntos de subestimación de pobreza real en Argentina”, afirmaron. Y agregaron que si a los pobres se les suman los “casi pobres”, aquellos cuyos ingresos no superan el equivalente a una canasta y media, “estamos en valores de entre el 70 y el 80% de la población”.
Equilibra, la consultora que dirige el economista Martín Rapetti, calculó que la pobreza corregida por canastas actualizadas y por subdeclaración de ingresos afectó en promedio al 44,9% de la población durante el primer semestre, por encima del 44% que arrojaba esa misma medición cuando asumió el actual gobierno. Con esa corrección, la gestión libertaria no solo no redujo la pobreza: la dejó más alta que al principio.
El CEPA, conducido por Hernán Letcher, planteó tres cuestionamientos: la captación de ingresos no laborales tras los cambios en la EPH, los ingresos de los trabajadores no registrados y las ponderaciones que definen la CBT. Según el centro, los cambios en la encuesta “no implican una mejora real en los ingresos de las personas, sino en su captación”. Los ingresos informales, que durante años mostraron “una correlación estrecha” con el Salario Mínimo, Vital y Móvil, rompieron ese vínculo a principios de 2024 y registran una suba real de más del 36% desde el inicio de la gestión.
A eso se suma la desactualización del coeficiente que convierte la CBA en CBT: el peso de los servicios y el transporte, que en los primeros meses de Milei aumentaron muy por encima de los alimentos, “se mensura muy por debajo de su peso real actual”, advirtió el CEPA. Si se proyectan estas correcciones al presente y se descuenta el efecto del aguinaldo, la pobreza real del tercer trimestre ya superaría a la mitad de la población, según advierten los especialistas.
Endeudados con el usurero del barrio
Ninguna de estas mediciones contempla otro fenómeno que agrava el cuadro: el endeudamiento que carcome el ingreso disponible de las familias más vulnerables. “Cuando escalaron los precios, los más pobres terminaron endeudados con el usurero del barrio y las aplicaciones”, explicó Lozano.
“Volvimos a los niveles de pobreza de Alberto Fernández pero con una situación de fuerte destrucción patrimonial”, describió el director del IPyPP, porque quienes lograron salir de la pobreza tuvieron que “quemar ahorros, tomar créditos o aumentar las horas de trabajo”. Según detalló, más de la mitad de los 20 millones de endeudados lo están con proveedores financieros no bancarios, y de los 6,8 millones de morosos, más de 4 millones deben menos de un millón de pesos. “Los acreedores principales son Galperin y Tarjeta Naranja. Son deudas relativamente bajas que se hacen inmanejables por las tasas que terminan duplicando o triplicando la bancaria”, precisó. Es un deterioro que no se toma en cuenta a la hora de medir y que eleva todavía más la pobreza real.
La percepción social ya registró el derrumbe. Un estudio de la consultora Zentrix, que dirige Claudio Montiel, reveló que “el 55% de la población se define abiertamente como ‘clase baja’ y solo un 30% conserva la percepción de pertenecer a la clase media”. En un país que históricamente se pensó de clase media, la mayoría ya se reconoce pobre.
Caraza: la estadística con nombre y apellido
Fuera de las planillas, los números tienen rostro. En el comedor Color Esperanza de Villa Caraza, en Lanús, coordinado por el Movimiento de Trabajadores Excluidos (MTE), las cocineras preparaban unas 120 viandas por jornada hace dos años. Hoy el promedio llega a 200 táperes diarios para unas 120 familias que llegan no solo de Caraza, sino también de Lomas de Zamora, Villa Fiorito y La Ribera, según reconstruyó un medio local en una recorrida por el lugar. Cada recipiente, de entre tres y cuatro litros, tiene que alcanzar para hogares donde viven cinco o seis chicos además de los adultos.
“Nosotros estamos desbordados. Vienen a pedir un táper personas que están sin laburo, pero cada vez más gente que tiene trabajo en blanco. Ya a nadie le alcanza para poder vivir”, contó Alejandra Ramos, una de las referentas que sostiene el espacio desde abril de 2017. “Hacemos la función de un Estado que desapareció”, sintetizó. Entre quienes se acercan enumeró a trabajadores que no llegan a fin de mes, a “los abuelos que no pasan del día diez con la jubilación de miseria” y a los chicos de las clases de apoyo “que en realidad vienen a ver si desayunan y almuerzan”.
“El Gobierno habla de un Estado eficiente, pero es mentira”, disparó Ramos. “Ahora no alcanza lo que mandan porque cada vez somos más. Ellos dicen que se vienen los mejores meses de la historia de la Argentina, pero nosotros seguimos esperando. No ven la realidad de los barrios, y esto en cualquier momento va a estallar”. La referenta recordó la crisis de 2001 y la hiperinflación de 1989: “Me hace acordar a la híper del ’89 con la caja PAN, pero ahora no hay ni caja ni pan”. Y sumó una pérdida concreta: “Nos sacaron el Potenciar Trabajo, que eran 78 mil pesos, no tenemos sueldo”.
Inés Espinoza, madre de tres chicas en edad escolar, prepara hace dos años el mate cocido de las tardes. “Acá no tenemos el agua al cuello; el agua ya nos tapó la frente con Milei”, afirmó. “Hay que rascar la olla y rebajar raciones. Si tuviera a la ministra Pettovello o al presidente enfrente les diría que nos manden más comida. A ellos no les falta nada”.
Melany Gómez llegó desde Corrientes hace cinco años y asegura que nunca vio algo igual. “El sábado no alcanzó la comida para los chicos. Y duele, duele mucho que 50 pibes se queden sin comer. El Gobierno dice que estamos bien, pero los únicos que están cada vez mejor son los que tienen plata. Los pobres y los barrios populares estamos cada vez peor”, dijo.
En el pasillo espera Samuel, de 28 años, que trabajaba en logística hasta que un accidente y la recesión lo dejaron afuera. Hoy cartonea mientras aguarda su ración. “Vivo de la calle. Si consigo comida, como. Dependo de mí y del comedor, estoy con lo mínimo”, resumió. Mientras el Gobierno celebra el equilibrio fiscal, la organización comunitaria es la única red que evita la caída libre en el Conurbano profundo.
Lo que tenés que saber:
- El Indec informó una pobreza del 32,3% en el primer semestre de 2026 y una indigencia del 7,5%, con casi dos millones de nuevos pobres en seis meses.
- En el segundo trimestre la pobreza llegó al 34,6%, y el IPyPP proyecta un 38,5% para el cuarto trimestre.
- Con la metodología oficial, la pobreza ya alcanzaría al 51% de los chicos de 0 a 14 años.
- El CELAG estima una subestimación de unos 20 puntos, y Equilibra calcula una pobreza corregida del 44,9%, más alta que al inicio de la gestión Milei.
- En el comedor Color Esperanza de Villa Caraza, las viandas diarias pasaron de 120 a 200 en dos años.
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