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Legislativo

LLA frena las PASO en el Senado y apuesta a fondos buitre y pliegos de jueces como prioridad

El volantazo responde a que el oficialismo no tiene los votos para avanzar en la eliminación de las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) y debe negociar antes de abrir el debate en comisión.

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LLA frena las PASO en el Senado y gira hacia los fondos buitre

★ La Libertad Avanza decidió postergar el debate de la reforma electoral en el Senado y concentrar su agenda legislativa en la aprobación del pago a fondos buitre, la reforma a la ley de Salud Mental y la habilitación de casi 90 pliegos de jueces, fiscales y defensores. La decisión confirma lo que este medio anticipó el 24 de abril: el oficialismo no tiene los votos para avanzar en la eliminación de las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) y debe negociar antes de abrir el debate en comisión.

Según fuentes parlamentarias, el tratamiento en la comisión de Asuntos Constitucionales, que preside el legislador libertario Agustín Coto, quedará suspendido hasta que el oficialismo alcance «consensos mínimos» con los bloques opositores.

Los números que mandan

La situación parlamentaria del Gobierno es clara y fue sintetizada por un representante del propio oficialismo: «Acá mandan los números». La Libertad Avanza necesita 37 votos en el Senado y 129 en Diputados, cifras que solo puede alcanzar con el apoyo de los bloques aliados.

La Unión Cívica Radical (UCR), que aporta 10 votos clave en la Cámara alta, rechaza la eliminación de las PASO y plantea una posición alternativa: que las primarias sean optativas únicamente en las alianzas o partidos donde haya lista única, manteniendo en esos casos el aporte estatal. Los radicales también se oponen a elevar hasta el 35% el techo de los aportes privados a las campañas, otro punto central del proyecto enviado por el Ejecutivo.

La misma fuente admitió que «los acuerdos que no se hicieron antes de enviar la ley se deberán hacer en el Senado, como sucedió con la reforma laboral y la Ley de Glaciares», una comparación que el medio ya señaló el 24 de abril como poco tranquilizadora: la reforma laboral tardó meses y exigió decenas de modificaciones para obtener los votos necesarios.

Los fondos buitre, primera urgencia

La prioridad inmediata del oficialismo es obtener dictamen este miércoles 29 de abril en el plenario de las comisiones de Economía Nacional e Inversiones y de Presupuesto para autorizar el pago de 171 millones de dólares a los fondos buitre Bainbridge Ltd. y el grupo encabezado por Attestor Value Master Fund LP, bonistas que iniciaron sus demandas en 2001 y no ingresaron en el acuerdo cerrado en 2016 durante el gobierno de Mauricio Macri con la mayoría de los acreedores externos.

La Casa Rosada necesita demostrar su disposición a cancelar esa deuda, aunque no pueda cumplir con el vencimiento del 30 de abril. La intención es sesionar el 6 de mayo para votar ese pago junto al pliego de Carlos Mahiques para continuar cinco años como juez en la Cámara Federal de Casación Penal, pliegos internacionales y, si hay acuerdo, el dictamen sobre falsas denuncias.

Los pliegos más sensibles

Este jueves se abrirán las audiencias públicas para los jueces propuestos por el Poder Ejecutivo, aunque los casos de mayor exposición mediática se tratarán recién entre el 7 y el 14 de mayo. Entre ellos se destacan tres postulaciones con fuertes implicancias políticas: la de Emilio Rosatti, hijo del presidente de la Corte Suprema, Horacio Rosatti; la de María Julia Sosa, secretaria del juzgado del juez Julián Ercolini; y la de Cristina María Juan, esposa del juez Marcelo Martínez Giorgi, quien tiene a su cargo la causa por el fraude con la criptomoneda $LIBRA, en la que el propio presidente Milei está mencionado.

Salud Mental y Propiedad Privada, en la fila

El oficialismo avanza también con la reforma a la ley de Salud Mental, cuya comisión se constituirá este miércoles. La nueva norma incorpora la presencia obligatoria de médico psiquiatra en los equipos interdisciplinarios, amplía los supuestos de internación no voluntaria y formaliza el tratamiento del consumo problemático de sustancias dentro de las políticas de salud mental.

Sobre el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, que este medio cubrió en profundidad en abril, el oficialismo mantiene conversaciones para modificar los artículos que eliminan los topes para la compra de tierras por parte de extranjeros y los que afectan la ley de barrios populares, donde se concentra la mayor resistencia opositora.

Puntos clave

  • La Libertad Avanza frenó el debate sobre las PASO en el Senado hasta lograr «consensos mínimos» con los bloques aliados, en especial la UCR, que tiene 10 votos clave y rechaza la eliminación.
  • La prioridad legislativa inmediata es aprobar el pago de 171 millones de dólares a los fondos buitre Bainbridge y Attestor, con sesión prevista para el 6 de mayo.
  • Entre los pliegos más sensibles figuran los de un hijo del presidente de la Corte Suprema, una secretaria del juzgado de Ercolini y la esposa del juez a cargo de la causa $LIBRA.
  • La reforma a la ley de Salud Mental amplía los supuestos de internación no voluntaria y refuerza el rol del médico psiquiatra, en detrimento del enfoque interdisciplinario de la norma vigente.
  • El proyecto de Propiedad Privada enfrenta resistencias por la eliminación de topes a la compra de tierras por extranjeros y sus efectos sobre la ley de barrios populares.

Buenos Aires

PASO y calendario: las tres decisiones que Kicillof debe ordenar con sus intendentes antes de 2027

El gobernador bonaerense recibirá mañana en La Plata a los jefes comunales del MDF para ordenar la estrategia electoral de 2027, con las PASO, las elecciones concurrentes y el límite a las reelecciones como ejes. La ley 14.836 dejaría afuera a 81 intendentes, 28 de ellos de su espacio.

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Una ley de la era Vidal puede dejar sin reelección a 81 intendentes, y Kicillof busca cambiarla.

La ley que limita las reelecciones amenaza con dejar afuera de la cancha en 2027 a 81 intendentes bonaerenses, y el espacio que más pierde es el del propio Axel Kicillof.

El gobernador bonaerense, Axel Kicillof, reunirá mañana jueves 29 de octubre, a las 16, en el Salón Francés de la Gobernación, en La Plata, a los intendentes alineados en el Movimiento Derecho al Futuro (MDF), para comenzar a ordenar la estrategia electoral de cara a 2027 en medio de las tensiones internas del peronismo. El temario es político electoral, según confirmaron voceros del entorno del mandatario, aunque también habrá un repaso de gestión y del debate que se avecina en la Legislatura con el envío del proyecto de Presupuesto 2027, que podría ocurrir la primera semana de noviembre.

Los tres ejes de la mesa política

Kicillof abordará con los jefes comunales tres temas. El primero es la defensa de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) como una herramienta necesaria para dirimir las diferencias internas. El segundo es la idea de realizar elecciones concurrentes en la provincia, es decir, votar el mismo día pero con métodos distintos: boleta tradicional para los cargos provinciales y Boleta Única de Papel para los nacionales. El tercero es la necesidad de modificar la ley que limita las reelecciones de los intendentes a dos mandatos consecutivos, un proyecto que no logra avanzar en la Legislatura.

El debate sobre las PASO tiene un telón de fondo nacional: el Gobierno de Javier Milei impulsa en el Congreso la eliminación de las primarias, aunque por ahora sin éxito.

Una ley de la era Vidal que golpea al corazón del MDF

La ley 14.836 se sancionó hace diez años, durante la gestión de María Eugenia Vidal, y hoy es uno de los principales obstáculos para los jefes comunales que aspiran a seguir al frente de sus municipios. Si la norma no cambia, 81 intendentes bonaerenses quedarán impedidos de buscar otro mandato en 2027: 52 pertenecen al peronismo y 28 están alineados con el espacio del gobernador. La limitación también alcanza a intendentes referenciados con La Cámpora y el massismo. Sin embargo, el MDF es el espacio que más pierde con la ley vigente.

El tema es una de las principales preocupaciones de los intendentes que acompañan al gobernador, y la reunión permitirá poner en común las posiciones. La discusión deberá resolverse antes de las próximas elecciones, en la Legislatura o en la Justicia, si se pretende habilitar nuevas candidaturas. Kicillof ya había planteado, en la primera reunión del año del MDF en Villa Gesell, que el espacio está a favor de las reelecciones indefinidas y que cada sector del peronismo debía posicionarse y blanquear su opinión.

Bianco: “proscriptiva” y un calendario que decide el gobernador

La postura de la administración bonaerense fue ratificada en las últimas horas por el ministro de Gobierno, Carlos Bianco, durante la II Jornada Latinoamericana de Justicia Electoral y Democracia, organizada en La Plata por el Centro de Estudios en Derecho Electoral, a cargo de Alejo Ramos Padilla, y con la presencia de la ministra de la Suprema Corte bonaerense Hilda Kogan. Ante ese auditorio, el funcionario insistió en que la Legislatura debe modificar la norma, a la que calificó de “proscriptiva”. “Nosotros estamos abiertamente a favor de las reelecciones de los intendentes”, sostuvo.

Bianco argumentó que, a diferencia de lo que ocurre con los cargos de gobernador y vicegobernador, la Constitución no determina la imposibilidad de que los intendentes sean elegidos por más de un mandato. Además, consideró que la limitación impide a los vecinos y vecinas de los municipios elegir a sus candidatos.

El ministro también se refirió a las PASO y dejó abierta la puerta a las elecciones concurrentes. Si no se eliminan las PASO nacionales, explicó, por cuestiones organizativas y logísticas que se discutieron y coordinaron con distintos actores del proceso electoral, “difícilmente se pueda pensar en una modificación de las fechas de las generales”. La definición apunta a que, de mantenerse las internas, no habría desdoblamiento y los bonaerenses votarían un solo día con métodos distintos, porque a nivel nacional rige la Boleta Única de Papel. En 2025, en cambio, Kicillof desdobló los comicios provinciales, que se realizaron el 7 de septiembre, mucho antes de las legislativas nacionales del 26 de octubre.

Bianco también recordó que la definición del calendario electoral en la Provincia es una facultad “indelegable y constitucional” del gobernador, quien, como en elecciones anteriores, definirá ambas fechas según criterios de “oportunidad, mérito y conveniencia” para los bonaerenses.

Una cita con más preguntas que respuestas

La reunión de mañana llega con una ecuación incómoda: el límite a las reelecciones depende de una Legislatura donde el proyecto no avanza, de una eventual definición judicial y de un calendario que el gobernador todavía no fijó. Mientras el reloj corre hacia 2027, los intendentes necesitan saber si podrán competir, y esa respuesta no depende solo de la voluntad política del MDF.

Lo que tenés que saber

  • Kicillof reunirá mañana jueves, a las 16, en el Salón Francés de la Gobernación, a los intendentes del MDF.
  • El temario es político electoral e incluye la defensa de las PASO, las elecciones concurrentes y la modificación de la ley de reelecciones.
  • La ley 14.836 limita a dos los mandatos consecutivos de los intendentes y dejaría afuera en 2027 a 81 jefes comunales: 52 peronistas y 28 del espacio del gobernador.
  • El ministro Carlos Bianco calificó de “proscriptiva” la limitación y pidió que la Legislatura la modifique.
  • El proyecto de Presupuesto 2027 podría llegar a la Legislatura la primera semana de noviembre.
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