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Legislativo

El retorno al modelo manicomio bajo el disfraz de la eficiencia

La iniciativa oficial busca flexibilizar los criterios de internación involuntaria y reinstaurar la validez de las instituciones monovalentes, una medida que especialistas y organizaciones de derechos humanos denuncian como un retroceso directo hacia el modelo de encierro.

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La reforma de Salud Mental que busca reinstaurar el encierro.

El Gobierno presentó un proyecto para reformar la Ley de Salud Mental que debilita el abordaje comunitario y centraliza las decisiones en la figura del médico psiquiatra, ignorando el reclamo de las provincias.

En el marco del XXXIX Congreso Argentino de Psiquiatría y Salud Mental realizado en Mar del Plata, la directora nacional de Abordaje Integral de Salud Mental y Consumos Problemáticos, Liliana González, expuso los lineamientos de un proyecto de modificación de la Ley Nacional de Salud Mental (26.657).

Según el informe de la cartera sanitaria, la iniciativa oficial busca flexibilizar los criterios de internación involuntaria y reinstaurar la validez de las instituciones monovalentes, una medida que especialistas y organizaciones de derechos humanos denuncian como un retroceso directo hacia el modelo de encierro.

El fin del riesgo cierto e inminente

Uno de los puntos más polémicos de la reforma es el reemplazo del concepto de riesgo cierto e inminente por un criterio situacional. González afirmó que la normativa actual no funciona adecuadamente para los trastornos severos y que es necesario un cambio para evitar situaciones de violencia; “No vamos a contemplar la foto del momento como se hacía en el riesgo cierto e inminente”, sentenció la funcionaria.

Esta modificación permitiría decidir internaciones basadas en lo que ocurriría si no se hiciera el tratamiento, una interpretación subjetiva que, según advirtieron sectores académicos, abre la puerta a privaciones de la libertad arbitrarias y preventivas.

Corporativismo y falta de federalismo

La propuesta generó una reacción inmediata en el Consejo Federal de Salud (COFESA). Según pudo confirmar este medio a través de documentos oficiales, autoridades de salud mental de al menos 15 provincias firmaron un documento donde ratifican la vigencia de la actual ley y denuncian que la reforma fue elaborada de manera inconsulta.

El texto provincial subraya que los desafíos del sector no residen en la letra de la ley, sino en la falta de inversión presupuestaria (que por ley debería alcanzar el 10% del presupuesto total de salud) y en la ausencia de dispositivos comunitarios que el Estado nacional debe financiar.

En sintonía con las críticas, diversas organizaciones sociales sostienen que el proyecto parece redactado por sectores corporativos que buscan fortalecer las instituciones privadas y especializadas en detrimento de la integración en hospitales generales. El proyecto propone que la red asistencial incluya nuevamente instituciones monovalentes, lo cual contradice el proceso de desmanicomialización iniciado en 2010.

Responsabilidad familiar y control judicial

Otro eje que despertó alarmas es la intención de imponer una obligación legal a los familiares para que se hagan cargo de los pacientes una vez externados. Esta medida es vista por especialistas como un intento del Estado de desligarse de su responsabilidad en el acompañamiento y la reinserción social, trasladando el costo del cuidado a las familias sin proveer el apoyo económico o profesional necesario.

Asimismo, se propone un control judicial de seis meses sobre los pacientes dados de alta, una medida que, según fuentes del ámbito judicial consultadas por este medio, podría resultar ineficaz y saturar aún más un sistema ya colapsado.

Puntos clave:

  • Se elimina el criterio de riesgo cierto e inminente para las internaciones.
  • El proyecto reincorpora a los hospitales monovalentes (manicomios) como centros de atención válidos.
  • Quince provincias rechazaron la reforma por considerarla inconsulta y alejada de los estándares internacionales.
  • Se establece la obligatoriedad del cuidado familiar tras la externación, debilitando el rol del Estado responsable.
  • Especialistas denuncian un sesgo corporativo que prioriza la figura del médico por sobre el equipo interdisciplinario.
  

Legislativo

Adorni va al Congreso y el oficialismo intenta blindarlo por los escándalos de corrupción

El miércoles 29 de abril, el jefe de Gabinete comparecerá ante Diputados en una sesión minuciosamente armada por el entorno de Karina Milei. La oposición preparó una estrategia coordinada para interrogarlo sobre enriquecimiento ilícito, el caso $LIBRA y ANDIS. Milei estará en el palco.

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Adorni en el Congreso: el oficialismo blindó la sesión para contener el escándalo

★ El miércoles 29 de abril, Manuel Adorni se presentará por primera vez ante la Cámara de Diputados para rendir su informe de gestión como jefe de Gabinete. Pero la sesión no será un trámite constitucional rutinario: la convierte en una prueba de fuego judicial y política el hecho de que Adorni enfrenta una investigación por presunto enriquecimiento ilícito que tramita ante el fiscal federal Gerardo Pollicita y el juez Ariel Lijo, con allanamientos, secretos bancarios levantados y al menos cuatro acreedoras de identidad cuestionada que financiaron la compra de su departamento en Caballito.

El formato de la jornada fue negociado entre el secretario de Asuntos Estratégicos, Ignacio Levitt, y el secretario parlamentario de Diputados, Adrián Pagán, en una reunión realizada esta semana en el salón Delia Parodi del Palacio Legislativo. El resultado: un cronograma milimétrico que el oficialismo diseñó para minimizar el daño.

La arquitectura del control

La sesión arrancará a las 10.30 horas con una exposición inicial de Adorni de aproximadamente una hora, que según su entorno será «seria y principalmente técnica». A continuación se abrirá el turno de preguntas, dividido en tres tandas: primero los nueve bloques menores (50 minutos en total); luego los interbloques Innovación Federal (11 minutos), Unidos (20 minutos) y Fuerzas del Cambio (20 minutos); y por último Unión por la Patria con 68 minutos. Cada legislador tendrá un máximo de cinco minutos, el mínimo fijado por reglamento, convertido en techo. Después de cada tanda, Adorni dispondrá de 20 minutos para agrupar y responder las preguntas recibidas.

El cierre estará a cargo de Gabriel Bornoroni, titular del bloque de La Libertad Avanza, en un discurso que se presume breve y sin interpelación al ministro. El bloque oficialista tiene asignados 70 minutos, pero según fuentes parlamentarias, es poco probable que los use más allá de algún respaldo político.

Una decisión llamativa: no habrá reunión previa de Labor Parlamentaria. Desde el entorno del presidente de la Cámara, Martín Menem, justificaron la medida señalando que «la sesión informativa del jefe de Gabinete es una actividad normada por reglamento». La oposición ya anticipó cuestionamientos.

El informe verbal será complementado con un documento escrito que Jefatura de Gabinete enviará en los próximos días, con respuesta a las aproximadamente 2.000 preguntas consolidadas que presentaron los bloques opositores. Originalmente superaban las 4.800, pero muchas fueron fusionadas por repetición.

Milei atado al mástil

El presidente Javier Milei confirmó que estará en el palco junto a todo su gabinete. «Sí, claro que voy a ir a acompañar a Manuel, voy a ir a escuchar a mi jefe de gabinete», declaró en diálogo con Neura. La secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, también estará presente y, según trascendidos, es la principal articuladora del operativo político que rodea la presentación.

El gesto presidencial busca transmitir cohesión, pero en el propio entorno libertario admiten que la jornada «no va a ayudar al Gobierno». Fuentes oficialista revelaron su escenario ideal: que algún legislador opositor «se zarpe» y Adorni pueda retirarse molesto, como hizo su antecesor Guillermo Francos en el Senado el 26 de junio de 2025, cuando abandonó abruptamente la sesión tras ser tildado de «mentiroso» por la senadora Cristina López.

La estrategia de la oposición

La oposición, en cambio, diseñó su propia táctica para evitar que Adorni eluda las preguntas o que el oficialismo fuerce un cierre abrupto. Según explicó un legislador opositor, la estrategia consiste en dosificar la presión: «70% preguntas económicas y de gestión, y el 30% sobre su patrimonio y el origen de los bienes». Las consultas sobre ANDIS, $LIBRA y los ingresos del funcionario serán distribuidas en distintas tandas y distintos bloques para que no resulte sencillo chicanearlo o ignorarlas.

«Lo que también tenemos que evitar es el escándalo, que no salgan diciendo que el kirchnerismo la pudrió como siempre. El motivo de esto es que exponga Adorni y que Milei, que va a estar mirando, también lo escuche», graficó el mismo legislador. Los bloques de Coalición Cívica, radicalismo y socialismo apuntan a ser los más confrontativos en materia patrimonial. El bloque de Unión por la Patria priorizará economía, salud y empleo.

La causa que no se puede disimular

Lo que el operativo oficialista no puede borrar es la acumulación de hechos judiciales que rodean al funcionario. Desde que El Argentino Diario comenzó a cubrir la causa por enriquecimiento ilícito, los hitos se sucedieron a un ritmo sostenido: la declaración de la escribana Adriana Nechevenko de Schuster ante el fiscal Pollicita; los allanamientos en tres inmobiliarias vinculadas al departamento de Caballito; el levantamiento del secreto bancario para investigar vuelos privados a Nueva York y Punta del Este; y la revelación de que el amigo de Adorni, Pablo Martín Feijoo, declaró ante la Justicia que el funcionario le debe otros 65.000 dólares no documentados por refacciones que costeó de su bolsillo.

Adorni también figura como uno de los dieciséis imputados en la querella del abogado Martín Romeo por el fraude con la criptomoneda $LIBRA, donde se lo señala como «legitimador» del esquema, en base a registros del iPhone del intermediario Mauricio Novelli analizados por la DATIP (División de Análisis Tecnológico e Investigación de Delitos Informáticos de la PFA).

La fiscal Alejandra Mangano pidió el archivo de la causa por el viaje de Bettina Angeletti, esposa de Adorni, en el avión presidencial a los Estados Unidos. El juez Daniel Rafecas hizo lugar al pedido esta semana. Fue el único alivio judicial del funcionario en las últimas semanas.

Adorni no brinda conferencias de prensa desde hace un mes, cuando compareció ante los periodistas acreditados en Casa Rosada y no respondió nada sobre las propiedades que adquirió y no declaró. El miércoles, no tendrá esa opción.

Puntos clave

  • La sesión del 29 de abril comenzará a las 10.30 horas, durará al menos seis horas y no tendrá reunión previa de Labor Parlamentaria, según lo pactado entre el oficialismo y la presidencia de la Cámara.
  • El formato, negociado por Levitt y Pagán, limita a cinco minutos el turno de cada legislador y da a Adorni 20 minutos de respuesta por tanda.
  • Milei confirmó su presencia en el palco junto a todo su gabinete como respaldo explícito al funcionario investigado.
  • La oposición distribuirá estratégicamente las preguntas sobre patrimonio, $LIBRA y ANDIS para evitar que Adorni se retire como lo hizo Francos en el Senado.
  • La causa por enriquecimiento ilícito acumula allanamientos, secreto bancario levantado y una deuda no documentada de 65.000 dólares revelada por un testigo ante el fiscal Pollicita.

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