El Senado de la Nación debate este jueves en una sesión clave en la que se encamina a rechazar el veto del presidente Javier Milei al proyecto que establece la distribución automática de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN). La iniciativa, impulsada por los gobernadores, busca garantizar un reparto equitativo de esos fondos sin que el Ejecutivo pueda utilizarlos como herramienta de presión política.

Un veto que profundiza tensiones

El Decreto de Milei que bloqueó la norma encendió las críticas en la Cámara alta. En otra maniobra de disciplinamiento sobre las provincias, en un momento en que el Gobierno insiste en mostrar superávit fiscal a cualquier costo.

El senador radical Maximiliano Abad advirtió que “el veto no es un hecho aislado” y denunció que responde a “una mirada centralista, donde los criterios y las prioridades están invertidas”. En ese sentido, subrayó que “el Gobierno nacional quiere sostener el equilibrio fiscal a costa de someter a las provincias”.

En la misma línea, el peronista Daniel Bensusán fue más categórico: “A Milei le falta comprensión de texto o miente. Quiere hacer creer que las provincias van a usar los ATN para gastos corrientes. En ninguna ley se cambia el criterio del uso de recursos. Este proyecto no altera el equilibrio fiscal, simplemente distribuye lo que se recauda. El Gobierno sigue con mentiras, confundiendo a la sociedad. Déjense de joder y empiecen a gobernar para todos los argentinos”.

La senadora Beatriz Ávila, por su parte, apuntó no solo contra el veto sino contra el clima de aislamiento que rodea al oficialismo: “Había un clima de consenso que hoy está quebrado y no por nosotros. El Presidente no habla siquiera con su Vicepresidenta”, disparó.

¿Qué son los ATN y por qué están en disputa?

Los Aportes del Tesoro Nacional son fondos de asistencia financiera que la Nación gira a las provincias en casos de emergencia o desequilibrio fiscal. Su administración depende del Ministerio del Interior, lo que históricamente abrió la puerta a criterios discrecionales, muchas veces usados como herramienta de castigo o premio político.

El proyecto aprobado por el Congreso establecía que esos recursos debían coparticiparse de manera automática, lo que limitaba la capacidad del Ejecutivo de condicionar a los gobernadores. Esa fue la razón de fondo por la cual Milei lo vetó: perdería una caja clave de control político en un escenario de debilidad institucional.

Provincias bajo presión

El debate se da en un contexto donde las provincias denuncian asfixia financiera producto de la caída de transferencias y la subejecución de partidas presupuestarias. Gobernadores de distintos signos políticos vienen alertando que, mientras el Gobierno celebra un superávit, ellos enfrentan atrasos salariales, recortes en obras públicas y un deterioro de los servicios básicos.

El veto presidencial, lejos de calmar los ánimos, profundizó la confrontación. El Senado, con una mayoría opositora consolidada tras la derrota electoral del oficialismo en las legislativas, se prepara para insistir en la sanción de la ley. Si logra los dos tercios de los votos, el rechazo al veto se convertirá en un nuevo golpe institucional para Milei.

Crisis política y aislamiento del Gobierno

El episodio revela no solo la disputa por los recursos, sino también la fragilidad política del Gobierno tras la derrota electoral del domingo en la Provincia de Buenos Aires. Milei enfrenta un Congreso adverso, gobernadores en pie de guerra y una creciente tensión dentro de su propio espacio, donde incluso la relación con la vicepresidenta Victoria Villarruel aparece resquebrajada.

En el trasfondo, la discusión sobre los ATN expone el modelo fiscal del oficialismo: centralizar la caja en la Nación, priorizar el ajuste para sostener el acuerdo con el FMI y dejar a las provincias sin margen de maniobra. Para la oposición, se trata de un camino que erosiona el federalismo y ahonda las desigualdades territoriales.