Legislativo
Victoria Villarruel, clave en la aprobación de la Ley Bases
El Senado de la Nación aprobó el proyecto en general tras una sesión maratónica. La votación terminó en un empate de 36 a 36, y fue la vicepresidenta quien desempató en favor del oficialismo.
La sesión inició con el debate sobre la Ley Bases y el paquete fiscal, considerados cruciales para el gobierno de Javier Milei. Tras las exposiciones de diez oradores por interbloque, la votación resultó en un empate que requirió el voto de Villarruel para su resolución. Su decisión fue crucial para el oficialismo, que busca implementar cambios significativos en la política económica y en el Estado.
Momentos de Tensión y Decisión
«Empataron 36-36 y se vota de nuevo», informó la presidenta del Senado, reflejando la tensión que se vivió en el recinto, para luego realizar la repetición de la votación para reconfirmar el empate. Así, la vicepresidenta dio su voto positivo tras un extenso discurso en el que manifestó su apoyo al proyecto que pretende reformar aspectos fundamentales de la economía argentina.
Aprobación de la Ley Bases: Victoria Villarruel Decisiva en el Senado
El Senado de la Nación aprobó la Ley Bases en general con 37 votos a favor y 36 en contra, gracias al voto de desempate de la vicepresidenta Victoria Villarruel. La sesión, que comenzó el miércoles por la mañana y se extendió hasta la noche, estuvo marcada por un clima de tensión tanto dentro del recinto como en las inmediaciones del Congreso.
Incidentes y Tensión Durante la Votación
Fuera del Congreso, se registraron serios incidentes entre las fuerzas de seguridad y manifestantes de izquierda, de movimientos sociales y sindicatos. Dentro del Senado, el nerviosismo se reflejó en el ajustado conteo de votos, con el bloque Unidad Ciudadana y el Frente Nacional y Popular oponiéndose al proyecto.
Cambios Clave en el Dictamen
El oficialismo realizó modificaciones significativas al dictamen para ganar apoyo. Se eliminaron de la lista de privatizaciones a Aerolíneas Argentinas, Correo Argentino y RTA, y se prohibió la disolución de organismos de cultura. Además, se aceptó mantener la moratoria previsional y se incluyó un artículo para finalizar obras públicas avanzadas en un 80% o con financiamiento internacional.
El Viaje de Milei y el Rol de Villarruel
La incertidumbre sobre si Villarruel presidiría la sesión se debió al viaje planeado por el presidente Javier Milei a Italia para la cumbre del G7. Si Milei partía, Villarruel asumiría el Poder Ejecutivo, y el presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala, tendría voto doble².
Perspectivas y Opiniones
Los discursos de cierre reflejaron las diversas perspectivas. Ezequiel Atauche de LLA destacó el cumplimiento de promesas de campaña y la reducción del gasto público. Luis Juez criticó al kirchnerismo y señaló la inexperiencia parlamentaria del gobierno. Eduardo Vischi pidió buena fe hacia el gobierno recién electo, mientras que voces del kirchnerismo, como Mayans y Di Tullio, expresaron su rechazo al proyecto.
El Proyecto Regresa a Diputados
Con la aprobación en general de la Ley Bases, el proyecto deberá ahora ser debatido en detalle en la Cámara de Diputados. Se espera que haya discusiones intensas sobre los artículos específicos, algunos de los cuales podrían ser modificados o eliminados antes de la aprobación final.
Detalles clave:
- El Senado aprobó la Ley Bases en general.
- Victoria Villarruel desempató la votación en favor del oficialismo.
- El proyecto regresará a la Cámara de Diputados para su revisión y aprobación final.
- La Ley Bases es clave para el gobierno de Javier Milei y su plan de privatizaciones y entrega de los recursos naturales estratégicos.
Economía 💲
ATN: UxP quiere repartir por ley $1,1 billones que Milei retiene mientras avanza El Niño
Germán Martínez y Ariel Rauschenberger proponen distribuir la mitad de los $2,2 billones de Aportes del Tesoro Nacional acumulados, con 25% en partes iguales y 75% por coparticipación. Hoy el reparto depende de la discrecionalidad del Ejecutivo.
Mientras el Paraná crece en Corrientes y Entre Ríos y el Servicio Meteorológico Nacional da por segura la persistencia de El Niño hasta el verano, el Gobierno nacional tiene guardados unos $2,2 billones de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), el fondo que existe justamente para asistir a las provincias en emergencias. Unión por la Patria presentó en Diputados un proyecto para liberar la mitad de ese dinero por ley y sacarle al Ejecutivo la llave del reparto.
La iniciativa lleva la firma del jefe del bloque, Germán Martínez, y del diputado pampeano Ariel Rauschenberger. Propone una asignación “excepcional y única” de $1,1 billones para prevención, respuesta y reconstrucción frente a El Niño 2026-2027 y otras emergencias climáticas. El resto quedaría como reserva del Tesoro para contingencias.
Cómo se repartiría la plata
El 25% se distribuiría en partes iguales entre las 23 provincias y la Ciudad de Buenos Aires, y el 75% según los coeficientes de coparticipación federal vigentes. El proyecto busca “un mecanismo objetivo que permita fortalecer la capacidad de prevención y respuesta del conjunto de los gobiernos provinciales, sin quedar sujeto a decisiones individuales de asignación”.
“Esos 2,2 billones son recursos que por derecho corresponden a las provincias y hoy se encuentran frenados sin uso”, sostuvieron los diputados. El monto surge, según el texto, de estimaciones de septiembre de 2026.
Un fondo que se usa como premio y castigo
Los ATN se integran con el 1% de la masa coparticipable y la ley los reserva para emergencias y desequilibrios financieros de las provincias, pero su distribución queda en manos del Ministerio del Interior. En la práctica, el reparto discrecional se convirtió en una herramienta de negociación política con los gobernadores. Como informó El Argentino el 5 de noviembre, el Gobierno giró apenas $13.500 millones a cuatro provincias y que hasta entonces había repartido solo el 18% del fondo.
La pelea no es nueva. En 2025 los gobernadores impulsaron en el Congreso una ley para distribuir los ATN de manera automática, que Milei vetó. El nuevo proyecto intenta otra vía: una asignación por única vez, atada a la emergencia climática, para sumar apoyos de mandatarios que necesitan fondos para obras hídricas y asistencia.
El Niño, la urgencia que no espera
El texto advierte que los efectos de El Niño ya se ven en Corrientes y Entre Ríos, con crecidas preocupantes del Paraná, y cita a la Organización Meteorológica Mundial, que prevé la máxima intensidad del fenómeno hacia diciembre y su persistencia hasta febrero de 2027. Según el proyecto, el SMN estimó una probabilidad del 100% de que continúe durante el último trimestre de 2026.
El reclamo choca con la lógica fiscal del Gobierno. Según la consultora Analytica, en octubre las transferencias a las provincias cayeron 56,5% real y acumulan un recorte de 61% en el año. Retener los ATN ayuda a sostener el superávit; el costo lo pagan las provincias que deben responder a las inundaciones con recursos propios.
Lo que tenés que saber:
- Germán Martínez y Ariel Rauschenberger presentaron un proyecto para repartir por ley $1,1 billones de los ATN no distribuidos.
- El Gobierno acumula unos $2,2 billones de ATN sin repartir, según estimaciones de septiembre citadas en el proyecto.
- El 25% iría en partes iguales a las provincias y la Ciudad, y el 75% por coeficientes de coparticipación.
- El fondo se destinaría a prevención, respuesta y reconstrucción frente a El Niño 2026-2027.
- Hoy el reparto de los ATN depende de la decisión del Ejecutivo y hasta ahora se repartió solo el 18% del fondo.
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