Legislativo
Diputados analizará proyecto de prevención de abusos sexuales en instituciones sociales y educativas
La Cámara de Diputados analizará el próximo martes un proyecto sancionado, el cual establece que todas las instituciones educativas, deportivas deberán crear un protocolo de prevención contra el abuso sexual infantil.
Un plenario de comisiones de la Cámara de Diputados analizará el próximo martes un proyecto sancionado en el Senado, el cual establece que todas las instituciones educativas, deportivas y sociales deberán crear un protocolo de prevención contra el abuso sexual infantil en diferentes ámbitos donde asistan niños, niñas y adolescentes.
La iniciativa, sancionada en diciembre de 2021, será analizada el martes al mediodía en una reunión de las comisiones de Familia, Niñez y Juventudes, y de Asuntos Cooperativos, Mutuales y Organizaciones no Gubernamentales, que presiden la radical santacruceña Roxana Reyes, y el radical Jorge Vara.
La iniciativa, cuya autoría corresponde a la senadora radical María Belén Tapia, establece que «toda institución, organismo o establecimiento deportivo, social-recreativo, educativo, religioso o de cualquier otra índole, sea público o privado, que tenga a su cargo o involucre en sus actividades a niños, niñas o adolescentes, debe disponer de un protocolo de prevención y detección del abuso sexual».
Fija que la Secretaría Nacional de la Niñez, Adolescencia y Familia, conjuntamente con los organismos provinciales de protección de los derechos del menor, adoptará las medidas de brindar herramientas para el cumplimiento de la ley.
En ese sentido, se deberá establecer los requisitos mínimos de los protocolos que deberán cumplir las instituciones y determinar los plazos en los que las mismas organizaciones deberán tener el protocolo para prevenir abusos sexuales.
Además, fija que la Secretaría de la Niñez deberá poner a disposición de las instituciones material informativo, capacitaciones, asesoramiento, modelos de protocolo, y otras herramientas que estime pertinentes para la confección de estos protocolos.
También establece que se deberá hacer una campaña que tendrá como objeto la difusión y concientización respecto de esta problemática.
A lo largo del proyecto se dispone que el protocolo deberá resguardar los datos personales y la intimidad de las niñas, niños, adolescentes y «garantizar el interés del niño».
Elecciones
Sin votos ni acuerdos, el Gobierno quedó empantanado en el Senado
La Libertad Avanza cuenta con 21 senadores propios y necesita 37 votos para eliminar las PASO, pero la UCR, el PRO y los gobernadores condicionan su apoyo a acuerdos electorales. Patricia Bullrich solo consiguió dictamen del Tratado de Patentes y todavía no cierra la reforma de salud mental.
La reforma electoral que el oficialismo presenta como prioridad política sigue clavada en el Senado: a La Libertad Avanza le faltan al menos ocho votos para eliminar las PASO, y los aliados que podrían aportarlos negocian candidaturas antes que ideas. La Cámara alta, además, no logra reactivarse en el resto de la agenda.
La senadora Patricia Bullrich, presidenta del bloque de La Libertad Avanza, quería debatir esta semana la ratificación del Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT) y la reforma de la ley de salud mental. Solo consiguió dictamen del convenio internacional. Junto a las autoridades de la Comisión de Salud, Bullrich había anunciado un acuerdo con la UCR, el PRO y bloques provinciales sobre salud mental, pero después no reunió las firmas necesarias y posiblemente recién las logre esta semana.
Una reforma trabada por las condiciones de los aliados
El eje central de la reforma electoral es la eliminación de las PASO, y para aprobarla el Gobierno necesita 37 votos que hoy no tiene. Bullrich dejó las negociaciones en manos de la Casa Rosada, porque los acuerdos están íntimamente ligados a los consensos electorales de cada provincia: varios gobernadores reclaman que La Libertad Avanza no presente candidatos competitivos en sus distritos. La discusión, así, deja de ser técnica para convertirse en una negociación por candidaturas.
El jefe de Gabinete, Diego Santilli, encabeza esas conversaciones y el Gobierno se muestra optimista por los avances, pero todavía sin la mayoría absoluta. El antecedente más cercano que el oficialismo puede exhibir es el de Chaco, cuya Legislatura suspendió en septiembre las PASO provinciales, un paso lejos de alcanzar para modificar las reglas a nivel nacional.
El peso de la UCR y el PRO
Entre los bloques dialoguistas, la Unión Cívica Radical (diez bancas) y el PRO (tres) son los que definen el resultado. El Gobierno da por asegurados cinco de los diez votos radicales: los de los correntinos Eduardo Vischi y Mercedes Valenzuela, la chaqueña Silvina Schneider y los mendocinos Rodolfo Suárez y Mariana Juri. Sin embargo, el gobernador de Mendoza, Alfredo Cornejo, reclama que Luis Petri no se presente como candidato a la gobernación para acompañar la suspensión de las PASO.
Con Santa Fe la negociación es más compleja. El gobernador Maximiliano Pullaro ya definió el calendario provincial, con PASO el 12 de abril y elecciones generales el 13 de junio. Podría aportar el voto de Eduardo Galaretto, mientras que Carolina Losada pide que le aseguren su reelección como senadora para avalar la suspensión. Los radicales Maximiliano Abad, Flavio Fama y Daniel Kroneberger, en cambio, quieren mantener las primarias.
El PRO tampoco acompaña por ahora. Sus tres senadores, Martín Goerling Lara, Andrea Cristina y Victoria Huala, responden a Mauricio Macri y hasta el momento no quieren suspender las PASO. Sin radicales ni macristas, el oficialismo no puede ni acercarse a la cifra que necesita.
Gobernadores y senadores: el mapa del poroteo
Los gobernadores que respaldan suspender o eliminar las PASO son Raúl Jalil (Catamarca), Rolando Figueroa (Neuquén) y Claudio Vidal (Santa Cruz), que podrían aportar cuatro votos a través de Julieta Corroza, Guillermo Andrada, Natalia Gadano y José Carambia. A esa lista el Gobierno quiere sumar a Gustavo Sáenz (Salta), Hugo Passalacqua (Misiones), Martín Llaryora (Córdoba) y Osvaldo Jaldo (Tucumán), este último hoy en contra. De lograrlo, se sumarían los votos de Flavia Royón, Carlos Arce, Sandra Decut, Alejandra Vigo, Beatriz Ávila y Sandra Mendoza.
Los mandatarios de Río Negro (Alberto Weretilneck), San Juan (Marcelo Orrego), Entre Ríos (Rogelio Frigerio) y Jujuy (Carlos Sadir), en cambio, no cuentan con senadores de su signo político.
La cuenta es sencilla: La Libertad Avanza tiene 21 senadores propios y necesita sumar al menos 16 voluntades de otros bloques para llegar a los 37 votos. Hasta ahora tiene asegurados cinco de la UCR, uno de Neuquén y dos de Santa Cruz, por lo que todavía necesita al menos ocho más. En la Cámara de Diputados, en cambio, los votos estarían asegurados, porque hay más gobernadores dialoguistas con tropa propia en ese ámbito.
La agenda posible: patentes, carbono y Hojarasca
Si el oficialismo quisiera convocar a una sesión este jueves, podría tratar el Tratado de Cooperación en materia de Patentes, que tiene dictamen, la ley de Mercado Voluntario de Carbono y la ley Hojarasca. El tema principal sería el PCT, que llevará una reserva sobre el capítulo II para proteger a las industrias farmacéuticas nacionales.
Argentina firmó el tratado en 1970 y el Senado lo aprobó en 1998, pero tras las modificaciones introducidas en Diputados, que lo aprobó el 27 de agosto por 147 votos a favor y 93 en contra, el texto volverá a la Cámara alta para su sanción definitiva y su posterior puesta en vigor. Es, por ahora, el único expediente de la agenda oficialista que llegó a dictamen.
Lo que tenés que saber
- La Libertad Avanza tiene 21 senadores propios y necesita 37 votos para eliminar las PASO; le faltan al menos ocho.
- La UCR (diez bancas) y el PRO (tres) condicionan su apoyo; el Gobierno da por seguros cinco votos radicales.
- Varios gobernadores piden que La Libertad Avanza no presente candidatos competitivos en sus provincias.
- Bullrich solo consiguió dictamen del Tratado de Patentes; la reforma de salud mental aún no tiene las firmas.
- En Diputados, los votos para la reforma electoral estarían asegurados.
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