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Ficha Limpia en el Senado: tensiones entre libertarios y macristas

También se discutirán los pliegos de embajadores y la declaración de emergencia para Bahía Blanca y Coronel Rosales.

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El Senado de la Nación se prepara para una sesión trascendental este miércoles a las 11:30, donde se abordará el proyecto de ley de Ficha Limpia, que busca impedir que personas condenadas por delitos de corrupción en segunda instancia puedan postularse a cargos públicos. La iniciativa, que ya cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados, ha generado intensos debates y tensiones entre los distintos bloques políticos.

Ficha Limpia: una propuesta con amplio respaldo y fuerte oposición

El proyecto de Ficha Limpia propone modificar la Ley Orgánica de los Partidos Políticos para establecer que no podrán ser candidatos aquellos que hayan sido condenados por delitos como cohecho, malversación de fondos públicos, enriquecimiento ilícito y encubrimiento, entre otros, siempre que la sentencia haya sido confirmada por un tribunal de segunda instancia.

La iniciativa fue aprobada en la Cámara de Diputados con 144 votos a favor, gracias al apoyo de La Libertad Avanza (LLA), el PRO, la Coalición Cívica, sectores de la UCR y otros bloques provinciales. Sin embargo, el kirchnerismo y la izquierda votaron en contra, argumentando que la ley vulnera el principio de presunción de inocencia y podría ser utilizada con fines políticos.

Tensiones políticas y estrategias cruzadas

La discusión en torno a Ficha Limpia ha evidenciado las tensiones entre LLA y el PRO. Por un lado, los libertarios utilizaron el proyecto para presionar al kirchnerismo, ya que su aprobación impediría que la expresidenta Cristina Fernández de Kirchner se postule nuevamente debido a su condena en la causa Vialidad. Por otro lado, el PRO buscó capitalizar políticamente la iniciativa, promovida por la diputada Silvia Lospennato, quien aspira a replicar la ley en la Legislatura porteña.

Estas diferencias llevaron a que el jefe del bloque de LLA en el Senado, Ezequiel Atauche, solicitara no incluir el proyecto en el temario de la sesión del 22 de abril, argumentando que el Gobierno no deseaba tratarlo en esa fecha ni el 7 de mayo.

Otros temas en la agenda del Senado

Además de Ficha Limpia, el Senado tratará los pliegos de los embajadores Alejandro Oxenford (Estados Unidos) y Wenceslao Bunge Saravia (España), así como la designación de Emilio Viramonte en la Secretaría Administrativa. También se debatirá la declaración de emergencia para las ciudades de Bahía Blanca y Coronel Rosales, afectadas por recientes desastres naturales.

El nombramiento de Oxenford como embajador en Estados Unidos ha generado controversia, ya que el presidente Javier Milei lo designó por decreto durante el receso del Senado, lo que provocó malestar entre algunos legisladores que consideraron que se eludió el proceso reglamentario.

Legislativo

Sin los votos para eliminar las PASO, el Gobierno busca suspenderlas o hacerlas optativas

El plan B tomó forma luego de que el PRO y la UCR anticiparan su rechazo a la eliminación lisa y llana de las primarias. Ambas fuerzas sostienen que las PASO cumplen una función estructural para dirimir candidaturas internas que LLA, por su naturaleza verticalista, no necesita resolver.

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El Gobierno no tiene los votos y busca un plan B para las PASO

★ El oficialismo reconoce que no cuenta con los apoyos suficientes para eliminar las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) y baraja dos alternativas de menor alcance: suspenderlas nuevamente, como ya ocurrió en las elecciones de medio término de 2025, o quitarles el carácter obligatorio para convertirlas en optativas.

La admisión surge de las propias filas del Gobierno, dos días después de que el Poder Ejecutivo enviara al Congreso la reforma electoral que tiene la eliminación de las PASO como su punto más ambicioso. Como informó este medio el 22 de abril, el proyecto llegó al Parlamento en un contexto político adverso y sin los votos necesarios para avanzar.

El PRO y la UCR frenan la eliminación

El plan B tomó forma luego de que el PRO y la Unión Cívica Radical (UCR) anticiparan su rechazo a la eliminación lisa y llana de las primarias. Ambas fuerzas sostienen que las PASO cumplen una función estructural para dirimir candidaturas internas que la Libertad Avanza, por su naturaleza de partido sin internas, no necesita resolver.

Un miembro de la mesa política, que según trascendidos volverá a reunirse este sábado a las 12 en Casa Rosada, reconoció la situación: «Es muy probable que varios sectores no quieran apoyar la eliminación. Veremos si podemos suspenderlas o en tal caso, hacerlas no obligatorias».

La declaración desnuda la debilidad parlamentaria del oficialismo. Con 95 diputados propios, La Libertad Avanza necesita acumular 129 votos para obtener mayoría simple en la Cámara baja, lo que exige el respaldo de aliados que, hasta ahora, no están dispuestos a acompañar la medida de máxima.

Un paquete con más resistencias que votos

Más allá de las PASO, el proyecto presenta otros dos puntos de alta conflictividad: la modificación del sistema de financiamiento de los partidos políticos, que reemplazaría el aporte público por un esquema de financiamiento privado, y la eliminación de la elección directa de parlamentarios del Mercosur.

El presidente Javier Milei estableció ambas cuestiones como prioridades de la reforma. Sin embargo, el nuevo esquema de financiamiento preocupa especialmente a los partidos de menor escala, que dependen de los fondos estatales para subsistir, y la eliminación de los parlamentarios del Mercosur generó resistencias incluso dentro del arco aliado.

El proyecto incluye además cambios en los requisitos legales para presentar listas y la incorporación de la denominada Ficha Limpia, que aparece como el principal anzuelo para sumar voluntades, tal como anticipó este medio en la cobertura del 22 de abril.

Los «guiños» a los gobernadores

En Balcarce 50 anticipan que el articulado del proyecto incluye señales destinadas a los gobernadores aliados. Entre los ejemplos que circulan en el entorno oficial figuran la incorporación de un casillero en la boleta para tildar la lista completa, lo que permitiría «enganchar» las listas locales a las nacionales, y la decisión de vetar la propuesta de avanzar hacia un sistema de circunscripciones uninominales, que varios mandatarios provinciales rechazaban por considerarlo desfavorable para sus distritos.

Desde el oficialismo aseguran que el proceso será «similar al de la reforma laboral» y que «los votos van a estar», según afirmó un importante alfil legislativo. La comparación, sin embargo, no resulta del todo tranquilizadora: la reforma laboral tardó meses en aprobarse y requirió decenas de modificaciones para obtener los apoyos necesarios.

El contexto político

La reforma llega en un momento de fragilidad creciente para el Gobierno. Según datos de la consultora Opina Argentina difundidos en abril, la imagen positiva de Milei cayó al 35%, trece puntos menos que en enero. En ese escenario, forzar una disputa parlamentaria sobre las reglas electorales con las elecciones legislativas de octubre en el horizonte puede representar tanto una apuesta estratégica como un riesgo político de primer orden.

La eliminación de las PASO beneficia directamente a una fuerza, como La Libertad Avanza, que no tiene internas que resolver. Para el resto del arco político, las primarias son una herramienta de ordenamiento interno. Esa asimetría explica, en buena medida, la resistencia que el Gobierno no logra vencer.

Puntos clave

  • El Gobierno admitió que no tiene los votos para eliminar las PASO y evalúa suspenderlas nuevamente o quitarles el carácter obligatorio.
  • El PRO y la UCR anticiparon su rechazo a la eliminación, lo que obligó al oficialismo a diseñar un plan alternativo.
  • La Libertad Avanza cuenta con 95 diputados propios y necesita 129 para alcanzar mayoría simple.
  • El proyecto incluye también cambios en el financiamiento partidario y la eliminación de parlamentarios del Mercosur, dos puntos que generan alta resistencia.
  • El oficialismo comparó el proceso con la reforma laboral, que tardó meses y requirió numerosas modificaciones para aprobarse.
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