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Conicet: a casi 4 años del cambio de gestión, becarios continúan sin derechos laborales

Por Mariano del Pópolo, Becario doctoral del CONICET y delegado de ATE CONICET. Licenciado en Relaciones Internacionales, Magíster en Estudios Latinoamericanos y Doctorando en Ciencias Sociales.

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Por Mariano Del Pópolo

Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas es el principal y más importante organismo de producción científica y tecnológica del país; se trata de un organismo autárquico del Estado y que hoy cuenta con 28.000 trabajadorxs en todo el país.

El 40% de sus 28.000 integrantes son quienes tienen contratos de formación doctoral y postdoctoral, contratadxs bajo la modalidad de becas de investigación científica.

Hoy, el CONICET cuenta con 12.000 becarixs en las distintas áreas de investigación que cumplen un rol fundamental e indispensable para el desarrollo científico, puesto que son parte imprescindible de la conformación de los equipos de investigación, realizando tareas laborales en sus lugares de trabajo que garantizan el funcionamiento de los proyectos de investigación financiados por el CONICET.

Sin embargo, el CONICET no reconoce a lxs becarixs como trabajadorxs del organismo sino como “beneficiarios de una beca para la formación de posgrado en investigación científica y tecnológica”.

La realidad es que lxs becarixs realizan labores de investigación y producción científica y tecnológica en conjunto y a la par que lxs investigadorxs de carrera, quienes son sus directores. Cuando uno accede a una beca, tiene un lugar de trabajo y debe cumplir una jornada de 40 horas. Como dice el dicho: si mueve la cola, tiene 4 patas y ladra, es un perro.

Si uno realiza tareas de producción científica, en un lugar de trabajo, tiene un jefe y cumple un horario, realiza un trabajo.

Sin embargo, hoy lxs becarixs del CONICET no cuentan con los más básicos derechos laborales que la clase trabajadora conquistó hace ya 70 años: aportes previsionales, aguinaldo, antigüedad. Todo esto bajo el argumento de que como lxs becarixs no son trabajadorxs, no tienen porqué tener derechos laborales.

Así, una persona que ingresa al CONICET con una beca de doctorado, luego la finaliza y accede a una beca de posdoctorado, está entre 8 y 9 años sin aportar al sistema previsional ni recibir un aguinaldo.

En el Estado, lxs becarixs no son los únicos con esta modalidad de contratación. El claro ejemplo son los residentes de medicina. Las residencias son, según su definición oficial, un sistema de formación integral de postgrado para el graduado reciente.

Tampoco constituyen para el Estado una forma oficial de trabajo: es decir, para el Estado, ni los residentes ni los becarios del CONICET son trabajadores, a pesar de que ambos trabajan.

Oficialmente, ambos son modelos formativos remunerados. Sin embargo, a partir del 2015 lxs residentes de Medicina que dependen de instituciones de salud nacionales (Hospitales Nacionales o el Ministerio de Salud de la Nación) a partir de una Resolución del entonces Ministro de Salud, Daniel Gollán, cuentan con aportes previsionales y aguinaldo.

Con la llegada de Axel Kicillof al gobierno de la Provincia de Buenos Aires se abrió una mesa de negociación para que lxs residentes de Medicina de la Provincia de Buenos Aires cuenten con estos derechos, cuestión que fue acordada e implementada por el Ministerio de Salud provincial (en acuerdo con los sindicatos) en 2022, pasando así a contar a partir del año pasado con aportes jubilatorios y aguinaldo.

Así, quienes reciben beca del CONICET, que además realizan un trayecto laboral más largo en el tiempo que los residentes de medicina bajo la forma de “beca”, se ven excluidos de estos derechos a pesar de que cuando asumió la Presidenta del CONICET Ana Franchi, en un discurso ante la comunidad del CONICET, afirmó que lxs becarixs eran trabajadorxs y que debían contar con derechos laborales y ser parte de un Convenio Colectivo de Trabajo propio del CONICET.

A 4 años de ese discurso, ni el CONICET tiene Convenio Colectivo de Trabajo propio ni lxs becarixs tienen derechos laborales.Desde ya, esta situación no pasa inadvertida para la comunidad científica y de trabajadorxs que integra el CONICET y el conjunto del Sistema Científico Nacional. Bajo la consigna “investigar es trabajar”, desde hace más de 20 años que lxs becarixs del CONICET vienen demandando tener derechos laborales.

Tras los 4 años de gobierno macrista, de ajuste, pauperización del salario y asedio constante al CONICET y a sus trabajadorxs, la esperanza de la llegada de un nuevo gobierno que pusiera al frente del organismo a una trabajadora y que restituyera el Ministerio de Ciencia y Tecnología, generó la convicción en lxs trabajadorxs que se abría una nueva etapa, con más derechos.

Hasta el momento, no podemos decir que lxs becarixs del CONICET hayamos conquistado nuevos derechos que mejoren estructuralmente nuestras condiciones de trabajo.Estamos a 9 meses de la asunción de un nuevo gobierno y quienes resistimos y derrotamos al macrismo, no estamos dispuestas y dispuestos a dejar pasar la oportunidad histórica de obtener estos derechos.

La preocupación entre lxs trabajadorxs está instalada, al punto tal que las Facultades de Ciencias Exactas y de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires se manifestaron a través de una declaración de sus Consejos Directivos a favor de otorgar derechos laborales a lxs becarixs del CONICET.

Somos conscientes de que obtener estos derechos no sólo depende de la buena voluntad de las funcionarias y funcionarios que coyunturalmente ocupan una silla.

También depende de la lucha y la organización de lxs trabajadorxs, de poner en tensión lo establecido, de mostrar un horizonte posible ante lo que parece imposible, y fundamentalmente, de incomodar las sillas de las funcionarias y funcionarios que están muy cómodos en sus lugares de decisión.

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El Consejo del Salario fracasó: la CGT pidió $911.000, empresarios ofrecieron $400.000 y decide el Gobierno

La CGT reclamó un piso de $911.000 y los empresarios ofrecieron apenas $400.000, frente a un SMVM actual de $376.600. Ante el fracaso de la negociación, la Secretaría de Trabajo tomará la decisión unilateralmente. El secretario de ATE, Rodolfo Aguiar, denunció que el organismo es «una puesta en escena» y que el salario mínimo quedó en niveles de indigencia.

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El Argentino Diario-Salario-Billetes.
El salario mínimo que no existe: sin acuerdo en el Consejo, el Gobierno vuelve a decidir solo cuánto ganan los que menos tienen.

El Consejo del Salario Mínimo, Vital y Móvil sesionó este viernes sin llegar a un acuerdo para fijar el nuevo monto del salario mínimo, y la definición quedará en manos del Gobierno nacional, que lo establecerá por resolución propia. La brecha entre las posiciones de trabajadores y empleadores resultó tan pronunciada que no hubo margen para ningún punto de encuentro: los gremios nucleados en la CGT y las dos CTA reclamaron un piso de $911.000, mientras que los representantes empresariales ofrecieron $400.000, poco más del doble del valor vigente.

El Salario Mínimo Vital y Móvil (SMVM) se encuentra actualmente en $376.600, cifra que resulta del cronograma de ajustes fijado en la reunión del organismo de noviembre de 2025. Ese valor funciona como referencia no solo para determinar una remuneración básica, sino también para el cálculo de una serie de programas sociales, prestaciones y subsidios, lo que convierte a la discusión en un asunto que excede el ámbito estrictamente salarial.

La intención del Gobierno: salarios de bolsillo cerca de $800.000

Detrás de la reunión virtual de este viernes flotaba una señal que la Secretaría de Trabajo hizo trascender en las horas previas: el Gobierno nacional busca que los salarios mínimos de bolsillo se acerquen a los $800.000, lo que equivaldría a un bruto de aproximadamente $1.100.000. Ese objetivo, sin embargo, no formó parte de la agenda formal del encuentro y quedó como un telón de fondo no discutido durante la jornada.

El encuentro se realizó de manera virtual, a través de Zoom, pese al reclamo expreso de la CGT de la semana pasada para retornar a la presencialidad. El Gobierno rechazó ese pedido, sosteniendo el formato remoto que viene utilizando en el último período. La decisión fue leída por los sectores sindicales como una señal más de la desjerarquización del espacio de negociación.

Por el sector empleador participaron Juan José Etala, José Luis Zapata y Horacio Martínez, en representación de la Unión Industrial Argentina (UIA), junto a Ricardo Diab y Juan Massi, de la Cámara Argentina de Comercio (CAC). Por los trabajadores, estuvieron Jorge Solá, Cristian Jerónimo, Octavio Argüello y Luna Villar por la CGT, y Claudio Mani, Hugo Yasky, Hugo Godoy y Ricardo Peidro por las dos CTA. Todos los sectores contaron con sus asesores técnicos durante la sesión.

Aguiar: «El Consejo del Salario es inservible»

La voz más dura tras el cierre de la sesión fue la del secretario general de la Asociación Trabajadores del Estado (ATE), Rodolfo Aguiar, quien no escatimó adjetivos para describir el estado del organismo. Según el dirigente, los representantes empresariales propusieron un aumento de apenas 1,8% para septiembre y 1,7% mensual de ahí hasta abril, una suba que calificó de burla frente al costo de vida.

«Este Gobierno terminó convirtiendo al salario mínimo en un subsidio», sostuvo Aguiar en un comunicado. El dirigente estatal apuntó directamente contra la naturaleza del espacio: «El Consejo del Salario debiera ser la paritaria de los que no tienen paritarias. Joden y dejan desprotegidos al 40% de los trabajadores. El SMVM sigue siendo de indigencia. No es vital porque no alcanza para vivir, tampoco es móvil porque se ubica por debajo de la inflación.»

Aguiar fue aún más contundente al referirse al funcionamiento estructural del organismo: «El Consejo del Salario es inservible, es una puesta en escena. Hace más de dos años que no hay acuerdos y se termina resolviendo por una resolución del Gobierno. Ha sido copado por los grandes empresarios y se reúne solo para convalidar lo que ellos resolvieron previamente con el Gobierno», afirmó. Y cerró con una advertencia: «Si seguimos así, el Consejo va a existir pero los salarios van a desaparecer.»

Un organismo sin acuerdos hace más de dos años

La situación de este viernes no es una anomalía coyuntural sino la regla que se consolidó durante la gestión de Javier Milei. El Consejo del Salario no logra un acuerdo genuino entre partes hace más de dos años, y en cada oportunidad la brecha entre las posiciones sindicales y empresariales deriva en una definición unilateral del Ejecutivo. Ese patrón repetido convierte al organismo, creado para garantizar que el piso salarial se fije mediante el diálogo tripartito, en un trámite formal sin incidencia real sobre el resultado.

El SMVM vigente de $376.600 se obtiene tras una serie de actualizaciones que, en términos reales, no han logrado recuperar el poder adquisitivo perdido desde el inicio del programa de ajuste. La diferencia entre los $911.000 que reclamaron los sindicatos, los $400.000 que ofrecieron los empresarios y los $376.600 actuales resume con precisión la disputa: quién absorbe el costo de la estabilización y en qué medida los trabajadores de menores ingresos son forzados a financiarla con su capacidad de consumo.

Puntos clave

  • El SMVM vigente es de $376.600, fijado por el cronograma acordado en noviembre de 2025.
  • La CGT reclamó $911.000 y los empleadores ofrecieron $400.000, sin punto de encuentro posible.
  • El Gobierno definirá el nuevo monto por resolución propia, reiterando el patrón de los últimos dos años.
  • Rodolfo Aguiar (ATE) calificó al organismo de «inservible» y denunció que los empresarios propusieron aumentos de apenas 1,8% mensual.
  • La Secretaría de Trabajo hizo trascender que el Gobierno busca salarios de bolsillo cercanos a $800.000, equivalentes a un bruto de $1.100.000.
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