Energía
Crisis en el ENRE: renunció Osvaldo Rolando y no hay reemplazo
La salida ocurre en plena transición hacia una Agencia de Regulación aún sin crear.
Osvaldo Rolando, interventor del Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE), presentó su renuncia al cargo y dejará sus funciones el próximo 1° de agosto. El Gobierno nacional informó que la salida se debe a «motivos estrictamente personales», aunque hasta ahora no se ha designado a ningún sucesor.
La salida de Rolando ocurre en un momento clave para la política energética de la gestión de Javier Milei. El ENRE juega un rol central en el seguimiento y control de las empresas distribuidoras del AMBA —Edenor y Edesur—, en la definición de los cuadros tarifarios, y en la aplicación de los marcos regulatorios durante el proceso de retiro de subsidios que impulsa el Ejecutivo.
El mensaje oficial: agradecimientos y silencio sobre el futuro
Desde el Ministerio de Economía le agradecieron “profundamente” a Rolando por su “compromiso y dedicación” al frente del ente, y destacaron que lideró “una etapa clave para el reordenamiento del sector eléctrico con profesionalismo y vocación de servicio”. También le desearon “el mayor de los éxitos en los próximos desafíos que emprenda”.
Sin embargo, no se ofrecieron precisiones sobre las causas reales de su salida ni sobre quién asumirá su lugar, una incógnita que genera preocupación entre técnicos y consultores del área energética.
Un interventor de bajo perfil, pero con poder real
Designado en diciembre de 2023, Rolando había asumido en medio del decreto de intervención del ENRE y el ENARGAS (DNU 55/23), con el objetivo de facilitar el plan de reorganización institucional que busca centralizar las decisiones energéticas en la Secretaría de Energía.
Durante su gestión, el ENRE avaló aumentos de tarifas para Edenor y Edesur, avaló la quita escalonada de subsidios y acompañó el diseño del nuevo esquema de segmentación por ingresos. En paralelo, el ente enfrentó críticas por la falta de controles más estrictos ante los cortes masivos del verano y las deficiencias en la calidad del servicio.
Su renuncia deja vacante un organismo sensible, sin una autoridad formal designada por concurso, y en medio de la redefinición del rol del Estado en el mercado eléctrico.
Una transición sin conducción clara
El futuro del ENRE sigue siendo incierto. El DNU de Milei establece que el organismo será disuelto y sus funciones absorbidas por una futura Agencia Nacional de Regulación de la Energía, aún sin marco legal definitivo. Mientras tanto, la conducción del sector eléctrico queda desdibujada, en un contexto de tensión con las empresas y malestar social por los aumentos tarifarios.
La salida de Rolando coincide además con una etapa crítica en la revisión tarifaria integral (RTI), que estaba prevista para este año y que definiría la rentabilidad futura de las distribuidoras. Sin conducción técnica en el ENRE, ese proceso queda momentáneamente suspendido o delegado a áreas políticas del Ejecutivo.
Desregulación
El Gobierno entregó Transener: adiós a la soberanía eléctrica
La resolución de Caputo transfirió la participación estatal en la principal transportista de energía del país a un consorcio con estrechos vínculos con el entorno del poder libertario. La operación, por US$356 millones, se inscribe en el proceso de desguace del Estado energético que el FMI demanda al Gobierno.
La red eléctrica del país en manos privadas: quiénes son los socios del poder que se quedaron con Transener
★ El Gobierno de Javier Milei formalizó este lunes la privatización de Transener, la principal empresa de transporte de energía eléctrica en alta tensión del país, mediante una resolución del Ministerio de Economía firmada por el ministro Luis Caputo. La operación transfirió la totalidad de la participación estatal, que el Estado ejercía a través de ENARSA en la sociedad controlante Citelec S.A., al consorcio integrado por Genneia y Edison Energía, por un monto de US$356.174.811.
Con este acto, el Estado nacional completó su salida definitiva de la estructura accionaria de la compañía que opera aproximadamente el 85% de la red troncal de transmisión eléctrica del país.
Un activo estratégico que genera más de US$200 millones anuales
Transener no es una empresa cualquiera: es la columna vertebral del Sistema Argentino de Interconexión (SADI). Administra más de 12.600 kilómetros de líneas de alta tensión en 500 kV que recorren el territorio nacional desde Jujuy hasta Santa Cruz, a los que se suman los 6.228 kilómetros de su controlada Transba, empresa de transporte eléctrico de la provincia de Buenos Aires. Opera bajo concesiones de largo plazo de hasta 95 años, es el único operador de alta tensión del país y, según datos de ENARSA, presenta una disponibilidad operativa superior al 99,7%.
Desde el punto de vista financiero, la empresa registra un EBITDA superior a los US$200 millones anuales, lo que la convirtió, paradójicamente, en uno de los activos más rentables que el Estado resignó en este proceso.
La licitación recibió tres ofertas, con un precio base fijado en US$206 millones. El consorcio Genneia-Edison Energía resultó ganador con US$356.174.811, superando las propuestas de Central Puerto (US$301 millones) y Edenor (US$230 millones).
La suma total de las tres ofertas alcanzó los US$887 millones, superando ampliamente el piso establecido por el fisco. Llamativamente, a pesar de las expectativas del Gobierno, no se registró participación de capitales de inversión extranjeros en el proceso.
Los socios del poder detrás del consorcio ganador
La identidad de los actores detrás del consorcio ganador no es un dato menor. Según información difundida por Energía Online y otros medios especializados, Genneia está liderada por Jorge Brito, presidente y accionista del Banco Macro. Del lado de Edison Energía participan los hermanos Patricio y Juan Neuss, reconocidos como cercanos al asesor presidencial Santiago Caputo, socios del fondo Inverlat, junto a Carlos Giovanelli, Damián Pozzoli, Guillermo Stanley y Federico Salvai, propietario de Havanna y Aspro.
Completan el cuadro los empresarios Rubén Cherñajovsky y Luis Galli, dueños de Newsan. La operación posiciona al consorcio como co-controlante de Citelec junto a Pampa Energía, el holding liderado por Marcelo Mindlin, que ya poseía el otro 50% de la sociedad controlante y previamente renunció a sus derechos de preferencia para facilitar la transacción.
El marco legal y la lógica del desguace
El proceso se encuadra en el Decreto 286/2025, que dispuso la venta de las acciones que ENARSA poseía en Citelec, en el marco de la Ley Bases (27.742), que habilitó la privatización de activos energéticos bajo control estatal. La operación se suma a la venta previa de las represas hidroeléctricas del Comahue, que según datos del propio Gobierno ingresó US$700 millones a las reservas internacionales. Para 2026, el Ejecutivo proyecta recaudar al menos US$2.000 millones mediante privatizaciones, en el marco de los compromisos asumidos con el Fondo Monetario Internacional.
Según un análisis de especialistas del sector, la privatización de Transener se inscribe en un proceso de creciente concentración del sistema energético en manos de grandes grupos económicos locales, impulsado tanto por la presión de esos mismos grupos como por las exigencias del FMI, que «recomienda» la venta de empresas públicas como parte de sus metas de ajuste fiscal. El paralelismo con la experiencia de los años 90 resulta inevitable: en aquella etapa, la venta de activos estratégicos derivó en falta de inversión y expansión que luego dificultó el proceso de reindustrialización iniciado en 2003.
La obra que se canceló y el proyecto que no llegó
Un dato revelador del contexto en el que se produce esta privatización: el Gobierno canceló el proyecto AMBA I, que iba a expandir el sistema de transmisión en el área metropolitana en conjunto con la empresa china State Grid, líder global en líneas de alta tensión. En su lugar, el Ejecutivo habilitó la inversión privada mediante el Decreto 921/25, pero hasta la fecha, según consignan fuentes del sector, no se registraron avances concretos en nuevas inversiones. La infraestructura crítica se transfiere sin garantías públicas de que el sector privado vaya a expandirla.
Puntos clave
- El Ministerio de Economía formalizó este lunes la privatización de Transener mediante resolución firmada por Luis Caputo, transfiriendo la participación estatal al consorcio Genneia-Edison Energía por US$356.174.811.
- Transener opera más del 85% de la red troncal de transmisión eléctrica del país, con más de 12.600 km de líneas de alta tensión, y genera un EBITDA anual superior a US$200 millones.
- El proceso se encuadra en el Decreto 286/2025 y la Ley Bases (27.742), enmarcado en las metas de privatización acordadas con el FMI.
- Detrás del consorcio ganador figuran Jorge Brito (Banco Macro/Genneia) y los hermanos Neuss, identificados como cercanos al asesor presidencial Santiago Caputo.
- No hubo inversión extranjera en el proceso y el Gobierno canceló previamente el proyecto de expansión AMBA I con China (State Grid), sin que la inversión privada lo reemplazara.
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