Legislativo
Legislativas 2021: el Frente de Todos logró mantener la primera minoría en Diputados
El FdT se aseguró 118 bancas a partir de diciembre, aunque se mantendrá la extrema paridad ya que Juntos por el Cambio consiguió 116 escaños, lo cual obligará al oficialismo a enhebrar acuerdos para poder alcanzar el quórum de 129 legisladores sobre los 257.
El FdT se aseguró 118 bancas a partir de diciembre, aunque se mantendrá la extrema paridad ya que Juntos por el Cambio consiguió 116 escaños, lo cual obligará al oficialismo a enhebrar acuerdos para poder alcanzar el quórum de 129 legisladores sobre los 257.
Por Silvia Rajcher
El Frente de Todos logró retener la primera minoría en la Cámara de Diputados tras la elección de este domingo, al asegurarse 118 bancas a partir de diciembre, aunque se mantendrá la extrema paridad ya que Juntos por el Cambio pudo garantizarse 116 escaños, lo cual obligará al oficialismo a enhebrar acuerdos con los partidos provinciales para poder alcanzar el quórum de 129 legisladores necesarios para habilitar los debates y sancionar leyes.
Con estos resultados, el Frente de Todos se asegura la presidencia de la cámara que preside Sergio Massa, dejando atrás la amenaza de Juntos por el Cambio respecto a que si conseguía 120 integrantes iba a pelear por tener ese lugar que está en la sucesión presidencial.
La ciudadanía eligió las 127 bancas de las 257 que conforman el cuerpo legislativo, de las cuales le correspondieron 61 a Juntos por el Cambio y 50 al Frente de Todos, y las 16 restantes a agrupaciones de derecha, de izquierda y bloques provinciales.
De este modo, el Frente de Todos tendrá un bloque de 118 legisladores propios y probablemente un aliado; Juntos por el Cambio 116; Interbloque Federal 7 diputados, el Frente de Izquierda 4; las dos agrupaciones de derecha La Libertad Avanza y Avanza Libertad cinco; Movimiento Popular Neuquino 1, Juntos por Rio Negro 2 y Frente de la Concordia de Misiones 2 y Acción Federal 1.
La nueva composición que permanecerá hasta diciembre del 2023 mantendrá la paridad extrema entre Juntos por el Cambio y el Frente de Todos, lo que obligará al oficialismo a entablar negociaciones con las bancadas provinciales y otras menores.
En este contexto, las trece que responden a mandatarios provinciales y bancadas menores tendrán un rol clave para que el Frente de Todos pueda sancionar leyes claves como el Presupuesto Nacional y otras iniciativas económicas y sociales esenciales para la administración del presidente Alberto Fernández.
Se eligieron las 127 bancas de las 257 que conforman el cuerpo legislativo, de las cuales le correspondieron 61 a Juntos por el Cambio y 50 al Frente de Todos, y las 16 restantes a agrupaciones de derecha, de izquierda y bloques provinciales
Se trata de siete diputados del interbloque Federal -integrado por Consenso Federal, Córdoba Federal, socialistas- dos del Frente Renovador de Concordia, dos de Juntos por Rio Negro, uno del Movimiento Popular Neuquino y uno de Acción Federal.
Uno de los datos más significativos de la elección, algo que no sucedía desde la década del 90 -cuando se fundó la UCeDe dirigida por Álvaro Alsogaray- es el resurgimiento de la derecha, que ahora tendrá 5 representantes.
Se trata de las agrupaciones de la Libertad Avanza -que conduce Javier Milei- y de Avanza Libertad, que tiene como referente al economista liberal José Luis Espert.
La elección también implicó un crecimiento de la izquierda que pasará a duplicar su composición al sumar dos representantes de la provincia de Buenos Aires, uno de la Ciudad de Buenos Aires y otro de Jujuy.

El Frente de Todos, que conduce Máximo Kirchner en la Cámara baja, tiene 120 integrantes y obtuvo 50 bancas de las 52 que ponía en juego. Así, como tenia 68 legisladores con mandato hasta 2023, ahora tendrá un bloque de 118 diputados, lo que le permitirá conservar la primera minoría.
El FDT sostiene que además se sumará a ese bloque el representante del nuevo bloque provincial «Ser Energía para Renovar Santa Cruz», el dirigente petrolero Claudio Vidal, que en las elecciones del 2019 formó parte del Frente de Todos y respaldó la postulación de la gobernadora Alicia Kirchner.
El oficialismo consiguió 15 bancas en Buenos Aires, 3 en la ciudad de Buenos Aires, 3 en Santa Fe y 3 en Santiago del Estero, 2 en Catamarca, 2 en Chaco,2 en La Rioja, 2 Entre Ríos, 2 en Mendoza, 2 en Salta, 2 en San Juan, 2 en Tucumán, 1 en Chubut, 1 en Formosa, 1 en Tierra del Fuego, 1 en Corrientes, 1 en Córdoba, 1 en Jujuy, 1 en Neuquén, 1 San Luis, 1 en La Pampa y 1 en Santa Cruz.
Por su parte, el interbloque de JxC, que conduce el cordobés Mario Negri, obtuvo 62 bancas y puso en juego 60, con lo cual sumará dos escaños y tendrá un bloque de 117 legisladores, ya que en la actualidad tiene 115 integrantes.
La principal bancada opositora obtuvo 15 bancas en Buenos Aires, 7 en la ciudad de Buenos Aires, 6 en Córdoba, 5 en Santa Fé, 3 en Mendoza, 3 en Entre Rios, 2 en Chaco, 2 en Corrientes, 2 en La Pampa, 2 en Misiones, 2 en San Luis, y 2 en Tucuman; 1 en Catamarca, 1 en Chubut, 1 en Formosa, 1 en Jujuy, 1 en Neuquen, 1 en Rio Negro, 1 en Salta, 1 en Santa Cruz, San Juan, y 1 en Tierra del Fuego.
La Coalición opositora quedará conformada por 62 legisladores del Pro ya que ponía en juego 26 bancas de las 53 que tenia y consiguió 20 bancas con lo cual tendrá 47 escaños.
Otros diputados que militaban en el Pro conformaron la bancada Bloque Dialogo de 7 miembros, cuyo principal referente es Emilio Monzó.
Por su parte, la Unión Cívica Radical tenia 47 bancas y puso en luego 27, con lo cual tendrá un bloque de 45 legisladores ya que consiguió 25 bancas que se suman a las 20 con mandato hasta el 2023.
En tanto, la Coalición Cívica tiene un bloque de 14 diputados y puso 7 en juego y consiguió 4 escaños, con lo cual tendrá una bancada de 11 integrantes.
En tanto, habrá otro bloque de los diputados puntanos llamados «Unidos por San Luis» que conduce Claudio Poggi y otros cuatro monobloques.
Por otro lado, el interbloque Federal -que preside Alejandro «Topo» Rodríguez- tendrá siete integrantes de los 10 que tiene actualmente de los cuales tres serán de Córdoba Federal, 2 de Consenso Federal, y 2 del socialismo.
De las seis bancas que puso en juego pudo renovar 2 de las 3 que corresponden a Córdoba Federal y una del socialismo.
Otra fuerza política, el interbloque Unidad y Equidad Federal -que conduce el mendocino José Luis Ramón, aliado al FdT- tiene 6 bancas, pero sólo permanecerán en la Cámara dos legisladores de Juntos por Río Negro y dos del Frente Renovador de la Concordia de Misiones.
En Buenos Aires, el distrito con más habitantes del país y por lo tanto de mayor representación parlamentaria, de las 35 bancas que se pusieron en juego, el Frente de Todos y Juntos por el Cambio consiguieron 15 bancas cada uno, 3 Avanza Libertad, y 2 la izquierda.
En CABA, se renovaron 13 escaños, de los cuales JxC consiguió 7, el Frente de Todos 3; la Libertad Avanza 2 y la izquierda 1
En Santa Fe, 9 diputados concluyen su período en diciembre y las bancas correspondieron 5 a JxC, 3 al FdT y 1 al Frente Progresista.
En Córdoba, Juntos por el Cambio obtuvo 6 de las 9 bancas en juego mientras Córdoba Federal obtuvo 3 y 1 del FdT.
Por su parte, Mendoza renovó 5 bancas de las cuales tres correspondieron a JXC y dos al FdT.
En Tucumán, en tanto, se pusieron 4 escaños en juego y 2 correspondieron al FdT y 2 a JxC.
En Corrientes, se eligieron 3 diputados de los cuales 2 son del JxC y 1 del FdT.
En el caso de Misiones, se renovaron 3 de las cuales 2 obtuvo JXC y otra correspondió al Frente Renovador de la Concordia.
En Entre Ríos, se votaron 5 escaños de los cuales 3 de JxC y 2 del FdT.
Salta, que renovó 3 bancas, dos correspondieron al FdT y una a JxC.
Chaco puso en juego 4 bancas, de las cuales 2 obtuvo el FdT y 2 a JxC.
En Formosa, a su vez, se eligieron 2 bancas y que distribuyeron entre el FDT y JXC, mientras que en Santiago del Estero el Frente Cìvico que integra el Frente de Todos consiguió las tres bancas que estaban en juego.
En Jujuy se eligieron 3 escaños de los cuales ganò 2 JxC y la restante la consiguió el FdT.
En La Rioja, se renovaron 2 diputados y el Frente de Todos consiguió esas dos bancas.
San Juan de las 3 bancas puestas en juego, el FdT consiguió 2 y el JxC la tercera.
Catamarca, por su parte, renovó 3 bancas, de las cuáles 2 quedaron en manos del FdT y otra en poder de JxC.
En Río Negro, se eligieron 2 lugares que fueron obtenidos por el oficialismo provincial Juntos por Rio Negro y JXC.
En La Pampa, donde también concluyen su mandato 3 diputados, JXC consiguió 2 y el Frente de Todos obtuvo la restante.
En Santa Cruz, las tres bancas que estaban en juego se distribuyeron entre Juntos por el Cambio, el FDT y la tercera quedó en manos de Ser Energía para Renovar Santa Cruz.
Eb Chubut, por su parte, se renovaron 2 escaños de los cuales uno correspondió a Juntos por el Cambio y otro al FdT.
En Tierra del Fuego, por último, se pusierojn en juego dos diputados que fueron obtenidos 1 del FdT y otro de JxC.
Elecciones
Sin votos ni acuerdos, el Gobierno quedó empantanado en el Senado
La Libertad Avanza cuenta con 21 senadores propios y necesita 37 votos para eliminar las PASO, pero la UCR, el PRO y los gobernadores condicionan su apoyo a acuerdos electorales. Patricia Bullrich solo consiguió dictamen del Tratado de Patentes y todavía no cierra la reforma de salud mental.
La reforma electoral que el oficialismo presenta como prioridad política sigue clavada en el Senado: a La Libertad Avanza le faltan al menos ocho votos para eliminar las PASO, y los aliados que podrían aportarlos negocian candidaturas antes que ideas. La Cámara alta, además, no logra reactivarse en el resto de la agenda.
La senadora Patricia Bullrich, presidenta del bloque de La Libertad Avanza, quería debatir esta semana la ratificación del Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT) y la reforma de la ley de salud mental. Solo consiguió dictamen del convenio internacional. Junto a las autoridades de la Comisión de Salud, Bullrich había anunciado un acuerdo con la UCR, el PRO y bloques provinciales sobre salud mental, pero después no reunió las firmas necesarias y posiblemente recién las logre esta semana.
Una reforma trabada por las condiciones de los aliados
El eje central de la reforma electoral es la eliminación de las PASO, y para aprobarla el Gobierno necesita 37 votos que hoy no tiene. Bullrich dejó las negociaciones en manos de la Casa Rosada, porque los acuerdos están íntimamente ligados a los consensos electorales de cada provincia: varios gobernadores reclaman que La Libertad Avanza no presente candidatos competitivos en sus distritos. La discusión, así, deja de ser técnica para convertirse en una negociación por candidaturas.
El jefe de Gabinete, Diego Santilli, encabeza esas conversaciones y el Gobierno se muestra optimista por los avances, pero todavía sin la mayoría absoluta. El antecedente más cercano que el oficialismo puede exhibir es el de Chaco, cuya Legislatura suspendió en septiembre las PASO provinciales, un paso lejos de alcanzar para modificar las reglas a nivel nacional.
El peso de la UCR y el PRO
Entre los bloques dialoguistas, la Unión Cívica Radical (diez bancas) y el PRO (tres) son los que definen el resultado. El Gobierno da por asegurados cinco de los diez votos radicales: los de los correntinos Eduardo Vischi y Mercedes Valenzuela, la chaqueña Silvina Schneider y los mendocinos Rodolfo Suárez y Mariana Juri. Sin embargo, el gobernador de Mendoza, Alfredo Cornejo, reclama que Luis Petri no se presente como candidato a la gobernación para acompañar la suspensión de las PASO.
Con Santa Fe la negociación es más compleja. El gobernador Maximiliano Pullaro ya definió el calendario provincial, con PASO el 12 de abril y elecciones generales el 13 de junio. Podría aportar el voto de Eduardo Galaretto, mientras que Carolina Losada pide que le aseguren su reelección como senadora para avalar la suspensión. Los radicales Maximiliano Abad, Flavio Fama y Daniel Kroneberger, en cambio, quieren mantener las primarias.
El PRO tampoco acompaña por ahora. Sus tres senadores, Martín Goerling Lara, Andrea Cristina y Victoria Huala, responden a Mauricio Macri y hasta el momento no quieren suspender las PASO. Sin radicales ni macristas, el oficialismo no puede ni acercarse a la cifra que necesita.
Gobernadores y senadores: el mapa del poroteo
Los gobernadores que respaldan suspender o eliminar las PASO son Raúl Jalil (Catamarca), Rolando Figueroa (Neuquén) y Claudio Vidal (Santa Cruz), que podrían aportar cuatro votos a través de Julieta Corroza, Guillermo Andrada, Natalia Gadano y José Carambia. A esa lista el Gobierno quiere sumar a Gustavo Sáenz (Salta), Hugo Passalacqua (Misiones), Martín Llaryora (Córdoba) y Osvaldo Jaldo (Tucumán), este último hoy en contra. De lograrlo, se sumarían los votos de Flavia Royón, Carlos Arce, Sandra Decut, Alejandra Vigo, Beatriz Ávila y Sandra Mendoza.
Los mandatarios de Río Negro (Alberto Weretilneck), San Juan (Marcelo Orrego), Entre Ríos (Rogelio Frigerio) y Jujuy (Carlos Sadir), en cambio, no cuentan con senadores de su signo político.
La cuenta es sencilla: La Libertad Avanza tiene 21 senadores propios y necesita sumar al menos 16 voluntades de otros bloques para llegar a los 37 votos. Hasta ahora tiene asegurados cinco de la UCR, uno de Neuquén y dos de Santa Cruz, por lo que todavía necesita al menos ocho más. En la Cámara de Diputados, en cambio, los votos estarían asegurados, porque hay más gobernadores dialoguistas con tropa propia en ese ámbito.
La agenda posible: patentes, carbono y Hojarasca
Si el oficialismo quisiera convocar a una sesión este jueves, podría tratar el Tratado de Cooperación en materia de Patentes, que tiene dictamen, la ley de Mercado Voluntario de Carbono y la ley Hojarasca. El tema principal sería el PCT, que llevará una reserva sobre el capítulo II para proteger a las industrias farmacéuticas nacionales.
Argentina firmó el tratado en 1970 y el Senado lo aprobó en 1998, pero tras las modificaciones introducidas en Diputados, que lo aprobó el 27 de agosto por 147 votos a favor y 93 en contra, el texto volverá a la Cámara alta para su sanción definitiva y su posterior puesta en vigor. Es, por ahora, el único expediente de la agenda oficialista que llegó a dictamen.
Lo que tenés que saber
- La Libertad Avanza tiene 21 senadores propios y necesita 37 votos para eliminar las PASO; le faltan al menos ocho.
- La UCR (diez bancas) y el PRO (tres) condicionan su apoyo; el Gobierno da por seguros cinco votos radicales.
- Varios gobernadores piden que La Libertad Avanza no presente candidatos competitivos en sus provincias.
- Bullrich solo consiguió dictamen del Tratado de Patentes; la reforma de salud mental aún no tiene las firmas.
- En Diputados, los votos para la reforma electoral estarían asegurados.
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