Legislativo
Kueider: el Senado debate entre expulsión o sanción temporal
Unión por la Patria busca su remoción por “inhabilidad moral”.
El Senado de la Nación enfrenta una decisión crucial respecto al senador Edgardo Kueider, detenido en Paraguay con más de 200 mil dólares y 600 mil pesos argentinos sin declarar. Mientras el interbloque de Unión por la Patria impulsa su expulsión por “inhabilidad moral”, sectores opositores proponen una suspensión temporal hasta el 1 de marzo, sin goce de haberes.
Pedido de remoción por inhabilidad moral
Unión por la Patria solicitó una sesión extraordinaria para este jueves a las 11 horas con el objetivo de aplicar la remoción de Kueider, amparándose en el artículo 66 de la Constitución Nacional. Para que esta medida prospere, se necesitan dos tercios de los votos, es decir, al menos 48 senadores presentes deben votar un favor.
“Hasta este momento que decidimos bajar el jueves, no había nada. Como necesitamos mayorías agravadas para esto, no iba a pasar absolutamente nada”, explicó el senador Luis Juez. Desde Unión por la Patria, la remoción busca además garantizar el ingreso de Stefanía Cora, próxima en la lista del Frente de Todos, quien responde políticamente a La Cámpora.
Alternativa: suspensión sin goce de haberes
En paralelo, legisladores de bloques como el radicalismo y La Libertad Avanza consideran más prudente suspender a Kueider hasta el 1 de marzo de 2024. Esta medida, también sujeta a la aprobación de dos tercios de los presentes, busca garantizar algún tipo de sanción mientras la Justicia avanza en el caso, sin anular los derechos del senador a ejercer su defensa.
Un legislador radical expresó: “Todos tienen derecho a la defensa”, justificando su postura contra la expulsión definitiva.
Dilemas éticos y políticos
El caso de Kueider trasciende lo jurídico y plantea un debate político. Su cercanía con el oficialismo de Javier Milei y el respaldo a iniciativas clave como la Ley Bases lo posicionaron en conflicto con los lineamientos de su lista original, liderada por Alberto Fernández y Cristina Kirchner en 2019.
Además, el bloque de Unión por la Patria destacó que no puede actuarse con “livianidad” frente a los hechos: “El tipo presenta un pedido de licencia y se va a comer pan dulce y tomar sidra hasta que arranque las ordinarias. No podemos actuar así”, enfatizó Juez.
Expectativa por la definición
La sesión, cuya convocatoria oficial se espera en las próximas horas, será clave para definir el futuro del legislador entrerriano. Sin consenso entre los bloques, la posibilidad de que no se alcance el quórum o los votos necesarios sea alta, lo que mantendría la situación estancada.
Buenos Aires
Celulares fuera del aula: la ley llega a secundarias, pero falta aplicarla
La Legislatura bonaerense extendió a las escuelas secundarias públicas y privadas la limitación del uso de celulares en clase y, en la misma sesión, aprobó la educación emocional y la Ley Ema de Convivencia Digital Segura. La aplicación depende ahora de la reglamentación.
Los celulares y las pantallas solo podrán utilizarse en las escuelas secundarias de la Provincia de Buenos Aires cuando el docente a cargo lo contemple de forma explícita dentro de una planificación didáctica.
La iniciativa, del diputado Martín Rozas (bloque Unión y Libertad), amplía la ley provincial N° 15.534, que ya regulaba el uso de dispositivos en las escuelas primarias, y alcanza a los establecimientos de gestión pública y privada. La Cámara baja bonaerense la trató en una sesión en la que también se aprobaron la incorporación de la educación emocional y la Ley Ema de Convivencia Digital Segura.
Qué cambia en las secundarias
El texto busca promover un uso seguro y responsable de los dispositivos digitales, además de informar y concientizar a los alumnos de entre 6 y 17 años sobre los riesgos de la exposición excesiva a las pantallas. Según sostuvieron sus impulsores, la norma apunta a los efectos del uso excesivo sobre la atención y la concentración, y a riesgos como el ciberbullying, la difusión de rumores y la exposición a contenidos violentos.
Cada institución deberá adaptar su acuerdo institucional para definir el resguardo y el uso de los dispositivos fuera del horario pedagógico. La tecnología podrá incorporarse a las actividades cuando exista una finalidad educativa, y la norma plantea recuperar el aula como espacio de interacción y socialización.
Rozas sostuvo que el objetivo es brindar mayor protección a los adolescentes dentro de las instituciones educativas, sin desconocer la importancia de la tecnología en el aprendizaje. “Sabemos muy bien que la tecnología es una herramienta necesaria para el futuro y que es indispensable que los alumnos sepan manejarla. Pero también sabemos que la sobreexposición a las pantallas trae aparejadas situaciones perjudiciales para los adolescentes”, expresó el legislador.
Como antecedente, la prueba PISA 2022, coordinada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), indicó que cerca del 30% de los estudiantes de los países miembros dijo distraerse con dispositivos digitales durante todas o la mayoría de las clases de Matemática.
Educación emocional en todos los niveles
Se aprobaron modificaciones a la Ley Provincial de Educación (N° 13.688) para incorporar formalmente la educación emocional en los niveles inicial, primario y secundario. La propuesta busca sumar herramientas para el reconocimiento, la comprensión y la gestión de las emociones, con el objetivo de fortalecer las habilidades personales y sociales de niños y adolescentes, así como la convivencia en los establecimientos.
“Acá hay una urgencia y nosotros, que somos adultos y que deberíamos facilitarle la vida a los chicos y a las chicas, tenemos que dejar de mirar para otro lado y festejar que se haya votado esta ley para que se ponga en práctica”, expresó la legisladora Luciana Padulo durante el debate.
Ley Ema: convivencia digital segura
Impulsada por la diputada Mayra Mendoza, la Ley Ema crea un marco para garantizar el derecho de los estudiantes del sistema educativo provincial a desenvolverse en entornos virtuales protegidos y seguros. La norma prevé políticas, acciones y herramientas para prevenir y abordar situaciones de violencia en entornos tecnológicos. Además, crea un programa provincial para brindar recursos a las instituciones, fortalecer la convivencia digital y facilitar la intervención ante agresiones, hostigamiento u otras formas de violencia a través de plataformas tecnológicas.
El proyecto lleva el nombre de Ema, una adolescente bonaerense que murió el 24 de agosto de 2024 luego de que imágenes íntimas suyas fueran difundidas sin su consentimiento en el ámbito escolar. Se elaboró junto a su madre, Laura Sánchez, y organizaciones como Faro Digital, Ley Olimpia Argentina y Defensoras Digitales, según se informó cuando Mendoza lo presentó en la Legislatura bonaerense. En Santa Fe, la Cámara de Senadores aprobó este año una norma con el mismo nombre, que la convirtió en la primera provincia con una ley específica contra la violencia digital en las escuelas.
Si vos o alguien de tu entorno atraviesa una situación de angustia, podés comunicarte con el Centro de Asistencia al Suicida al 135 (CABA y Gran Buenos Aires) o al (011) 5275-1135 desde el resto del país.
Del texto a las aulas: lo que falta
La sanción no implica que la regulación empiece a regir de inmediato: según trascendió, la implementación queda sujeta a la publicación de la ley y a las disposiciones que establezca el organismo que designe el Poder Ejecutivo provincial. Aún no se confirmó desde cuándo se aplicará la restricción en las secundarias.
Queda por ver con qué recursos y con qué capacitación docente se pondrán en práctica el programa provincial de convivencia digital y la educación emocional, dos puntos sobre los que, por ahora, no se informaron detalles.
Lo que tenés que saber:
- La ley extiende a las secundarias públicas y privadas de la Provincia la regulación de celulares que ya existía para primarias (ley N° 15.534).
- Celulares y pantallas solo podrán usarse si el docente lo prevé de forma explícita en su planificación didáctica.
- El proyecto es del diputado Martín Rozas, del bloque Unión y Libertad.
- En la misma sesión se aprobaron la educación emocional (que modifica la ley N° 13.688) y la Ley Ema de Convivencia Digital Segura, impulsada por Mayra Mendoza.
- La implementación queda sujeta a la publicación de la ley y a las disposiciones del organismo que designe el Ejecutivo provincial.
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