Legislativo
El Congreso debate: alianzas y estrategias ante los proyectos de Milei
Si bien aún no se definió si se tratará de «una ley ómnibus, una ley macro o una serie de proyectos según la materia» las nuevas composiciones en el Senado y Diputados se preparan para las sesiones extraordinarias.
La jura de los nuevos legisladores nacionales definió la correlación inicial de fuerzas entre los diferentes espacios políticos en el Senado y en Diputados de cara a las sesiones extraordinarias que el presidente electo Javier Milei convocaría desde el 11 de diciembre para abordar el paquete de leyes que, según anticipó, marcarán el arranque de su gestión.
Además, el Senado intentará definir la elección de sus autoridades, instancia que la Cámara baja resolvió el jueves pasado con la elección como presidente del cuerpo del riojano Martín Menem, del oficialista La Libertad Avanza (LLA).
En esa misma sesión, la actual presidenta de la Cámara Cecilia Moreau del Frente de Todos/Unión por Patria (UxP), quedó consagrada como vicepresidenta primera y el radical Julio Cobos, como vicepresidente segundo.
En tanto, el debate puertas adentro del PRO obligó a esa fuerza, cuarta en cuanto a número de miembros, a postergar la selección de su enviado a la vicepresidencia tercera, que por el momento quedó vacante.

En cuanto a la agenda que se iniciará el próximo lunes, desde LLA adelantaron que se buscará darle al Parlamento un ritmo acelerado de trabajo, por lo que llamaron a los propios a «no tomarse vacaciones durante el verano».
Fuentes parlamentarias del que será el nuevo oficialismo parlamentario adelantaron a Télam que la idea es formar en los primeros días las comisiones necesarias para avanzar en el estudio de los primeros proyectos, aunque no confirmaron si se tratará de «una ley ómnibus, una ley macro o una serie de proyectos según la materia».
De cara al debate que se viene, el jueves pasado, la jura de los nuevos diputados nacionales marcó el volumen que tendrá cada espacio político en la nueva configuración de la Cámara baja.

Los bloques en la Cámara baja
El nuevo escenario marca que UxP será la primera minoría con 101 integrantes y que el santafesino Germán Martínez continuará como presidente de bloque tras ser elegido en una reunión en la que la bancada no pudo evitar la sangría de cuatro de sus integrantes originales.
Le seguirá, en cantidad de legisladores, el agrupamiento (por ahora informal) de la UCR (35), Cambio Federal (9) y la Coalición Cívica (6), que suma 50 y que tendrá como líderes a Rodrigo De Loredo, Miguel Pichetto y Juan López, respectivamente.
En tanto, el frente PRO totalizará a partir de mañana 40 integrantes, que serán liderados por el bonaerense Cristian Ritondo, y que aún continúan en situación de debate interno en relación al posicionamiento del espacio en relación con el Gobierno nacional entrante.
Con la misma cantidad de bancas (40) se presentará LLA y sus aliados del salteño Ahora Patria.
El bloque que hasta esta semana presidió Javier Milei ahora será liderado por el porteño Oscar Zago.
Además, los partidos provinciales de Misiones, Neuquén, Rio Negro y Salta presentaron un bloque de 9 integrantes, que se denominará Innovación Federal, y que sumó volumen en relación a los cuatro integrantes que tuvo hasta hoy.

Con un miembro menos aparece Hacemos por Nuestro País (HxNP), bancada del peronismo cordobés, que mantendrá su número a partir del aporte de 5 representantes del oficialismo provincial de Córdoba, junto a dos del socialismo santafesino más el bonaerense Florencio Randazzo, excandidato a vicepresidente de Juan Schiaretti.
La izquierda alcanzará su pico máximo de representación parlamentaria, con 5 diputados; en tanto que Ser Santa Cruz -fuerza provincial del gobernador electo de extracción sindical Claudio Vidal- tendrá dos legisladores.
Por último, el jujeño Guillermo Snopek, distanciado de UxP, conformará un monobloque, al igual que la sanjuanina Nancy Picón, del espacio del gobernador electo Marcelo Orrego, quien por el momento decidió no integrarse a ninguno de los espacios derivados de lo que fue el interbloque JxC, al que reportaba su jefe político.
Más allá de esta distribución original, no se descarta que en los próximos días se produzcan reacomodamientos adicionales a partir de las alianzas que se puedan formar, con el objetivo de la distribución de representantes en las comisiones permanentes.

Las definiciones pendientes en el Senado
Por su parte, en el Senado comenzó a definirse esta semana la conformación de la Cámara con la discusión por el reparto de las comisiones y la pulseada por quiénes serán las autoridades tras la salida de la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner y la presidenta provisional, Claudia Ledesma.
La vicepresidenta electa Victoria Villarruel mantuvo el jueves último reuniones con los titulares de los bloques políticos de la Cámara alta para avanzar en el armado de una sesión extraordinaria en la que se elija a las autoridades que conducirán el cuerpo en el próximo año parlamentario.
La idea de la funcionaria es llamar a una sesión extraordinaria para la próxima semana para definir allí a la presidencia provisional del Senado, que -según se adelantó- quedaría en manos de Francisco Paoltroni, senador nacional de LLA por Formosa.

También se deben definir las vicepresidencias, las secretarias parlamentarias y las comisiones, aunque el espacio libertario está en minoría con sólo siete senadores, por lo que serán pocos los espacios que pueda disputar en el reparto de poder.
El bloque radical ya definió que será conducido por Eduardo Vischi (Eco+Vamos Corrientes) y el cordobés Luis Juez será el titular del bloque PRO tras la finalización del mandato del misionero Humberto Schiavoni.
En diálogo con Télam, Juez puso en duda que vaya a designarse un presidente del interbloque que une a esas dos bancadas, hasta ahora liderado por el radical Alfredo Cornejo, quien por su parte asumirá como gobernador de Mendoza.

En tanto, la conducción del hasta esta semana bloque oficialista UxP continuará a cargo del formoseño José Mayans, según anticiparon fuentes del espacio.
La bancada de LLA, en tanto, ya tiene definido que quien estará al frente será el jujeño Ezequiel Atauche.
El Senado llevó a cabo el jueves pasado la jura de los 24 electos en una ceremonia en la que no estuvo la vicepresidenta saliente, Cristina Fernández de Kirchner.
La elección de las autoridades de la Cámara alta se realiza habitualmente en una sesión preparatoria los 24 de febrero de cada año pero habría acuerdo para que, esta vez, las designaciones se concreten en diciembre.
Elecciones
Sin los 37 votos y con la UCR y el PRO en contra, la muerte de las PASO todavía no está firmada
Pese al optimismo oficial tras el viaje a París, los mandatarios provinciales evitan comprometerse con la eliminación de las primarias. El PRO y la mitad del bloque radical ya anticipan que votarán en contra, y el Gobierno libertario no tiene los 37 votos que necesita en el Senado.
Ni promesas de Karina Milei ni negociaciones del jefe de Gabinete, Diego Santilli, alcanzaron para convertir la foto de París en votos concretos. A menos de 48 horas del regreso de la comitiva oficial de Francia, donde la secretaria general de la Presidencia habría comprometido la eliminación de las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO) a cambio de no confrontar electoralmente con los gobernadores provinciales, el mapa legislativo sigue siendo adverso para el oficialismo libertario.
La Libertad Avanza cuenta con 21 senadores propios y necesita llegar a 37 votos para aprobar la reforma electoral en el recinto. Para eso, requiere sumar al menos 16 voluntades de otros bloques. A la fecha, ese número no está garantizado. El PRO, con sus tres bancas, y al menos la mitad de los diez senadores de la Unión Cívica Radical (UCR) se perfilan como los principales escollos para el proyecto que busca suprimir la instancia electoral prevista para agosto de 2027.
La promesa de Karina y la desconfianza acumulada
Según pudo establecer este medio a partir de consultas con distintos actores del escenario político, el compromiso asumido por Karina Milei durante el encuentro en París partía de una lógica de intercambio: eliminar las primarias a cambio de no colocar candidatos de La Libertad Avanza que incomoden a los mandatarios en sus propias provincias. Sin embargo, esa promesa choca con un historial reciente que los gobernadores no olvidan. En las elecciones legislativas nacionales del año pasado, la titular del partido violeta buscó imponer candidatos propios en buena parte del territorio nacional, con resultados dispares y fricciones evidentes. Solo en Mendoza, Chaco, Entre Ríos y la Ciudad de Buenos Aires hubo entendimiento electoral; en el resto del mapa hubo confrontación.
Esa desconfianza explica la cautela que prima entre los gobernadores dialoguistas, que evitaron pronunciarse con el optimismo que sí mostró el entorno de Karina Milei. Ningún mandatario salió a ratificar públicamente el principio de entendimiento anunciado desde el oficialismo. La regla no escrita en los despachos provinciales parece ser esperar a ver si la promesa se traduce en hechos concretos, algo que el Gobierno tendrá que demostrar en las negociaciones de la semana entrante.
El poroteo: quiénes sí, quiénes no
El oficialismo podría sumar, a partir de los acuerdos avanzados con distintos gobernadores, los votos de legisladores de Neuquén, Catamarca, Salta, Chubut, Misiones y Córdoba. Los mandatarios radicales podrían aportar el apoyo de los senadores correntinos Eduardo «Peteco» Vischi y Mercedes Valenzuela, la chaqueña Silvina Schneider y los mendocinos Mariana Juri y Rodolfo Suárez, aunque en este último caso persisten dudas sobre la definición final.
En la vereda opuesta, los tres senadores del PRO, Martín Goerling Lara, María Cristina Huala y Andrea Cristina, anticiparon que resisten la eliminación de las PASO. Lo mismo ocurre con los radicales bonaerenses Maximiliano Abad, Daniel Kronenberg y Flavio Fama, y con los santafesinos Carolina Losada y Eduardo Galaretto, quienes actúan con independencia de su gobernador provincial y no tienen previsto alinearse con el proyecto. También el tucumano Osvaldo Jaldo tiene reparos: sus dos representantes en el Senado responden a su espacio y el mandatario quiere conservar las primarias.
Otros mandatarios como Alberto Weretilneck (Río Negro), Marcelo Orrego (San Juan), Rogelio Frigerio (Entre Ríos) y Carlos Sadir (Jujuy) directamente no cuentan con senadores de su signo político en el bloque legislativo nacional, o sus representantes no responden a las directivas provinciales.
Qué propone el proyecto y qué implica
El proyecto del Ejecutivo contempla eliminar las elecciones primarias para definir candidatos a cargos nacionales y a la Presidencia. Cada partido o alianza deberá establecer su propio mecanismo interno de selección de postulantes, con avales que van del 0,1% del padrón para candidatos presidenciales al 0,5% para legisladores. Además, el texto incorpora la ley de Ficha Limpia, por la cual quedan inhabilitados quienes tengan condena en segunda instancia por delitos dolosos.
Las consecuencias del proyecto van mucho más allá del debate procedimental: se elimina el financiamiento estatal para campañas, se sube del 2% al 35% el límite para aportes privados, se suprime la publicidad gratuita en medios y se deroga el debate presidencial obligatorio. En conjunto, el esquema favorece a los partidos con mayor músculo financiero y estructura territorial propia, y debilita a las fuerzas menores o en construcción.
El saldo de París y la sombra del escándalo anterior
El Gobierno valoró el viaje a Francia como un éxito, en claro contraste con lo que ocurrió en la gira de marzo pasado por Nueva York. En aquella ocasión, la agenda de inversiones quedó sepultada bajo el escándalo de Manuel Adorni, por entonces jefe de Gabinete, quien llevó a su esposa Bettina Angeletti en la comitiva oficial. La justificación pública que ofreció el ex vocero presidencial, «yo vengo una semana a deslomarme acá, quería que mi mujer me acompañe», fue recibida con críticas de propios y extraños y terminó de empañar una semana que el Gobierno había diseñado para atraer inversiones.
En el viaje a París no se registraron episodios de ese calibre. La administración libertaria anunció inversiones por 24.000 millones de dólares. Santilli, que encabezó las negociaciones con al menos 13 gobernadores sobre la reforma electoral y el Presupuesto 2027, regresa con acuerdos incompletos que deberá profundizar en los próximos días.
El Gobierno tiene el impulso de la foto parisina pero todavía le faltan los votos. El Ministerio de Hacienda, por su parte, tendrá que escuchar y atender reclamos provinciales de larga data vinculados a obras públicas y transferencias de fondos. La ecuación final de la reforma electoral se resolverá en esas negociaciones, no en los salones de Francia.
Lo que tenés que saber:
- La Libertad Avanza necesita 37 votos en el Senado para eliminar las PASO y solo tiene 21 propios.
- El PRO (3 senadores) y al menos 5 radicales anticiparon que votarán en contra del proyecto.
- Karina Milei ofreció no disputar electoralmente en las provincias a cambio del apoyo al proyecto, pero los gobernadores mantienen cautela por los antecedentes de 2025.
- El proyecto elimina el financiamiento estatal de campañas, la publicidad gratuita en medios y el debate presidencial obligatorio, al tiempo que sube al 35% el límite de aportes privados.
- Las negociaciones continuarán esta semana con gobernadores y el Ministerio de Hacienda como protagonistas.
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