Política 📢
Monteoliva asume en Seguridad: de los saqueos de Córdoba a la continuidad de la doctrina Bullrich
La nueva ministra jura este martes en Casa Rosada prometiendo sostener la «doctrina Bullrich», pero su trayectoria está marcada por el motín policial de 2013 que dejó a Córdoba en estado de caos.
★ Alejandra Monteoliva asumió este martes como ministra de Seguridad de la Nación, en reemplazo de Patricia Bullrich, quien previamente juró como senadora de La Libertad Avanza. La ceremonia se llevó a cabo en el Salón Blanco de la Casa Rosada ante el presidente Javier Milei.
La funcionaria cordobesa, de 55 años, llega al cargo con un discurso que promete continuidad de la línea de gestión anterior. Monteoliva expresó en sus redes sociales: «Presenté mi renuncia a la Secretaría de Seguridad para asumir como Ministra de Seguridad Nacional. Agradezco al presidente Javier Milei por la confianza y a Bullrich por el liderazgo y el camino compartido».
Para la nueva titular de Seguridad, la doctrina de Bullrich, basada en «reglas claras, profesionalismo y presencia en el territorio, marcó un rumbo que vamos a sostener y fortalecer», según declaró. El jefe de Gabinete, Manuel Adorni, reforzó esta postura al afirmar que su designación «no es ni más ni menos que la continuidad de la doctrina Bullrich».
La sombra de 2013: el caos en Córdoba
El nombramiento de Monteoliva reactiva la memoria de un episodio oscuro en la historia reciente de Córdoba. En 2013, José Manuel de la Sota la designó ministra de Seguridad de la provincia. Apenas dos meses después, la Policía de Córdoba se acuarteló en reclamo salarial, lo que dejó las calles liberadas y desencadenó una ola de saqueos y violencia que paralizó la provincia.
En diciembre de 2013, la ausencia de presencia policial generó robos, saqueos y ataques a comercios y viviendas. El conflicto derivó en una de las mayores crisis de seguridad que vivió la provincia. La noche del 3 de diciembre quedó marcada como una de las crisis de seguridad más graves. Monteoliva renunció al cargo días después de que se restableció el orden. El episodio dejó un saldo de un muerto y 200 detenidos.
La polémica por la falta de intervención federal
La crisis de 2013 se agravó por la ausencia de respaldo federal. La falta de intervención de Gendarmería, que no fue autorizada por el gobierno nacional de Cristina Fernández de Kirchner, intensificó la situación.
Durante un juicio posterior al acuartelamiento, Monteoliva declaró que intentó comunicarse con autoridades nacionales, incluyendo al entonces secretario de Seguridad, Sergio Berni, para solicitar intervención, pero no obtuvo respuesta. Según su versión, cuando finalmente se autorizó, las fuerzas federales llegaron cuando el conflicto ya estaba prácticamente resuelto.
En aquella jornada, cuando la Policía cordobesa se acuarteló, De la Sota se encontraba de viaje en Panamá y Monteoliva «no supo qué hacer para controlar la revuelta». La causa judicial que investigó el hecho demostró que la entonces ministra «ni siquiera tenía el teléfono del secretario de Seguridad de la Nación para pedir ayuda».
De Colombia al macrismo: la construcción de un perfil técnico
Alejandra Susana Monteoliva nació el 30 de agosto de 1970 en Córdoba. Es egresada de la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Católica de Córdoba, y magíster en Planificación y Administración del Desarrollo Regional por la Universidad de los Andes, en Colombia.
Vivió 19 años en Colombia y trabajó para instituciones como la Policía Nacional. Durante ese período, Patricia Bullrich mencionó que Monteoliva fue secuestrada por la guerrilla de las FARC. Entre 2020 y 2024, integró el equipo de Seguridad Ciudadana del Proyecto PNUD-Infosegura de Naciones Unidas, una plataforma clave para el desarrollo de métricas y sistemas de información sobre violencia y criminalidad en Centroamérica y Sudamérica.
Su vínculo con Patricia Bullrich se consolidó durante el gobierno de Mauricio Macri. Entre 2015 y 2019, Monteoliva se desempeñó como directora Nacional de Operaciones de Seguridad durante la gestión de Bullrich. Con el regreso de Bullrich al Ministerio de Seguridad, la designó como viceministra el 1 de julio de 2024.
Bullrich avaló a su sucesora
Tras la postulación de Patricia Bullrich como candidata a senadora nacional y su posterior triunfo electoral, Bullrich la recomendó como su posible sucesora.
La ahora senadora dedicó un mensaje público a Monteoliva tras su designación. «Con el liderazgo del Presidente y este nuevo desafío para vos, este camino no sólo continúa: se proyecta hacia el futuro con más firmeza y más convicción para todos los argentinos de bien. Este es el rumbo que el país necesita», expresó Bullrich.
La gestión de Bullrich: mano dura y polémica
Patricia Bullrich dejó el Ministerio de Seguridad después de casi dos años al frente de una cartera caracterizada por el endurecimiento de las políticas de control del orden público. Su gestión se definió por la «firmeza operativa y el control del orden público que generó episodios que causaron rechazó por el uso excesivo de la fuerza».
Algunas marchas de jubilados «terminaron con represión policial, detenidos y heridos», y hubo «cacerolazos en todo el país que rechazaron la violencia y exigieron la renuncia de Bullrich». La gestión de Bullrich estuvo marcada por la aplicación del protocolo antipiquetes, la criminalización de la protesta social y una postura confrontativa con organizaciones sociales y sindicatos.
Ahora, con Monteoliva al frente, el Gobierno de Javier Milei busca dar continuidad a esa línea. «Asumo este desafío con la responsabilidad de ser la garante de la ‘doctrina Bullrich’: consolidar el orden que la Argentina recuperó y de garantizar las condiciones para que nuestro país crezca en paz y en libertad», declaró la nueva ministra, en un mensaje que vincula directamente su gestión futura con la polémica trayectoria de su predecesora y con los desafíos que enfrentó en su pasado en Córdoba.
Economía 💲
Belgrano Cargas: el Gobierno retoca el pliego y posterga la privatización
Con la Resolución 1914/2026, la apertura de ofertas pasó del 11 de noviembre al 21 de diciembre, a pedido de las empresas interesadas. El Gobierno también reescribió exigencias financieras y técnicas del pliego para concesionar por 50 años las vías de las líneas Belgrano, San Martín y Urquiza.
Las empresas que quieren quedarse con las vías del Belgrano Cargas pidieron más tiempo y el Gobierno se los dio: la apertura de ofertas se corrió del 11 de noviembre al 21 de diciembre, y el pliego cambió reglas en pleno proceso.
Así lo dispuso la Resolución 1914/2026, publicada este miércoles en el Boletín Oficial, que modifica el cronograma de la licitación para la concesión de obra pública de las vías, los inmuebles aledaños y el uso de talleres de las líneas General Belgrano, General San Martín y General Urquiza, con opción de compra de material rodante, en el marco de la privatización de Belgrano Cargas y Logística S.A. El llamado original se había oficializado el 20 de agosto mediante la Resolución 1350/2026, firmada por el ministro de Economía, Luis Caputo, por un plazo de 50 años.
Más plazo a pedido de los interesados
La propia norma explica el cambio: empresas interesadas formularon múltiples consultas y solicitudes, y reclamaron más tiempo para inspeccionar en el lugar la infraestructura y evaluar las inversiones requeridas. En respuesta, se reprogramaron los plazos contractuales.
El nuevo cronograma quedó así: las consultas al pliego se podrán realizar hasta el 3 de diciembre de 2026 a las 10:00 horas (el plazo original vencía el 28 de octubre); las ofertas se recibirán hasta el 21 de diciembre de 2026 a las 09:59 horas, y la etapa 1 de apertura se realizará ese mismo día a las 10:00 horas.
Reglas nuevas para el peaje, las sociedades y el RIGI
La resolución también introduce precisiones operativas y aclaraciones sobre el procedimiento. La tarifa de peaje máxima que propongan los oferentes podrá expresarse con hasta cinco decimales en dólares por tonelada/kilómetro bruta (US$/TKM). Además, se precisó el marco constitutivo de las Sociedades de Propósito Específico (SPE) que firmarán los contratos de concesión.
El punto más sensible es el vínculo con el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI). Por cada línea, el interesado deberá elegir entre una Oferta A o una Oferta B, sin poder usar ambas, y la alternativa admitida dependerá de si manifiesta o no la intención de solicitar beneficios del régimen. Quien opte por esa variante deberá constituir una segunda garantía de mantenimiento de oferta, igual que la primera. La norma aclaró que manifestar la intención de pedir los beneficios no implica que la adhesión al RIGI sea aprobada.
Exigencias que favorecen a los consorcios
En materia financiera, la solvencia económica podrá acreditarse a través de hasta dos socios financieros, que deberán cumplir individualmente con índices de solvencia y liquidez mayores o iguales a uno. El cambio favorece a las ofertas con varios integrantes. Quien se postule para operar más de una línea deberá acreditar el patrimonio neto correspondiente a cada una, para demostrar que puede afrontar la operación conjunta.
En el plano técnico, el socio técnico deberá mantener una participación accionaria mínima del 10% con derecho a voto durante al menos 180 días posteriores a la habilitación de las obras obligatorias u optativas. Los Contratistas Nominados, por su parte, asumirían responsabilidad solidaria e ilimitada por idéntico período.
Un pliego que se reescribe sobre la marcha
A menos de tres meses del llamado, el Gobierno ya corrigió el calendario y reformuló condiciones centrales de una concesión por medio siglo sobre una red ferroviaria construida con fondos públicos. El motivo oficial es que los interesados necesitaban más tiempo para evaluar cuánto deberán invertir, y la reprogramación responde a ese reclamo. La segunda ronda de ajustes, además, vuelve más flexible el acceso de grupos con varios socios, y deja abierta la puerta a que cada oferente decida si busca o no los beneficios del RIGI.
Con el nuevo cronograma, la definición de quién administrará las vías de las líneas Belgrano, San Martín y Urquiza quedó para después del 21 de diciembre.
Lo que tenés que saber:
- La Resolución 1914/2026, publicada este miércoles en el Boletín Oficial, reprogramó la licitación del Belgrano Cargas.
- La presentación de ofertas pasó al 21 de diciembre de 2026 a las 09:59 horas; la apertura de la etapa 1 será a las 10:00 horas.
- Las consultas al pliego podrán hacerse hasta el 3 de diciembre de 2026 a las 10:00 horas.
- Cada oferente deberá elegir por línea entre una Oferta A o una Oferta B según busque o no beneficios del RIGI, con una segunda garantía en caso de solicitarlos.
- La solvencia podrá acreditarse con hasta dos socios financieros, y el socio técnico deberá mantener al menos el 10% accionario por 180 días.
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