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Milei se borró del Mercosur mientras Lula refuerza el fondo regional

El canciller de Brasil, Mauro Vieira, anunció que su país elevará a 100 millones de dólares anuales su aporte al Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (FOCEM), en la antesala de la 68ª Cumbre del bloque en Asunción. El anuncio coincidió con la confirmación de que el presidente Javier Milei no viajará a Paraguay y delegará la representación argentina en el canciller Pablo Quirno.

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El Argentino Diario-Lula-Milei.
Mientras Lula refuerza el FOCEM, Milei le resta peso al Mercosur.

El canciller de Brasil, Mauro Vieira, anunció que su país elevará a 100 millones de dólares anuales su aporte al Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (FOCEM), en la antesala de la 68ª Cumbre del bloque en Asunción. El anuncio coincidió con la confirmación de que el presidente Javier Milei no viajará a Paraguay y delegará la representación argentina en el canciller Pablo Quirno.

Brasil duplica la apuesta por el fondo de convergencia

El ministro de Relaciones Exteriores de Brasil, Mauro Vieira, confirmó este lunes que el gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva se comprometió a aportar 100 millones de dólares anuales al FOCEM, en el marco de la 68ª reunión del Consejo del Mercado Común (CMC), realizada en Asunción, Paraguay. El compromiso será formalizado este martes por el propio Lula durante la Cumbre del Mercosur.

El FOCEM fue creado en 2004 con el objetivo declarado de reducir las asimetrías entre los socios del bloque mediante el financiamiento de obras de infraestructura, integración productiva, desarrollo social y fortalecimiento institucional. Bajo las reglas vigentes, Brasil aporta alrededor del 70% del total recaudado y Argentina cerca del 27%, mientras que Paraguay y Uruguay realizan contribuciones menores; en contrapartida, Paraguay recibe el 48% de los fondos distribuidos y Uruguay el 32%, según el reparto vigente del mecanismo.

El nuevo compromiso brasileño no es un agregado menor: equivale a la totalidad de lo que, en la primera etapa del fondo, aportaba en conjunto la totalidad de los socios. La decisión también marca un giro respecto de una propuesta previa del propio gobierno brasileño, que había planteado reducir el fondo a unos 30 millones de dólares anuales, idea que encontró resistencia de Paraguay y Uruguay, según consignó la agencia brasileña Agência Brasil.

El reclamo a la Argentina, con la presidencia ausente

Al anunciar el incremento, Vieira sostuvo que el esfuerzo de renovación del fondo no puede depender de un solo país y llamó a que Argentina, la otra gran economía del bloque, acompañe el proceso con un aumento equivalente de su propia contribución. El reclamo se produjo en un contexto particular: la delegación argentina en la Cumbre estuvo encabezada por el canciller Pablo Quirno, ya que el presidente Javier Milei decidió no asistir al encuentro.

Milei no viaja a Asunción: gestión interna y la visita de Bolsonaro

Fuentes oficiales de la Casa Rosada confirmaron que «el Presidente no viajará a Paraguay» y permanecerá en el país para trabajar junto al flamante jefe de Gabinete, Diego Santilli, cuya jura estaba prevista para este martes en el Salón Blanco. La decisión implicó un cambio respecto de la agenda que el propio gobierno había trazado, ya que Milei tenía previsto asistir al encuentro regional hasta último momento.

La ausencia presidencial se produjo horas después de que Milei recibiera en la Quinta de Olivos al senador brasileño Flávio Bolsonaro, principal referente de la oposición a Lula da Silva de cara a las elecciones presidenciales de Brasil de octubre. El encuentro, enmarcado además en la Cumbre de los Caucus Parlamentarios de Aliados de Israel, reforzó la sintonía del mandatario argentino con el sector más identificado con el bolsonarismo, en momentos en que el bloque regional discutía, sin presencia argentina, el futuro del fondo de convergencia y la implementación del acuerdo comercial con la Unión Europea.

La ausencia argentina llega además en un momento de tensión interna del bloque: tras la entrada en vigencia provisoria, el 1° de mayo, del acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea, Argentina agotó en pocas semanas las cuotas preferenciales asignadas para la miel, los huevos y el arroz, lo que generó reclamos de Paraguay y Uruguay por la distribución de los beneficios.

El Urupabol avanza con Bolivia, Paraguay y Uruguay, sin la Argentina en la mesa

En paralelo, los cancilleres de Paraguay, Rubén Ramírez Lezcano; de Bolivia, Fernando Hugo Aramayo Carrasco, y de Uruguay, Mario Israel Lubetkin Tulbovitz, firmaron en Asunción un comunicado conjunto que reactiva el mecanismo de integración trilateral conocido como Urupabol. Según informó el Ministerio de Relaciones Exteriores de Paraguay, el documento reafirma el compromiso de los tres países con el fortalecimiento del espacio como ámbito de coordinación política y diplomática, y establece que Bolivia asumirá la Secretaría Pro Tempore del mecanismo.

La escena resume el momento que atraviesa la diplomacia regional: mientras Lula capitaliza la Cumbre para reforzar el principal instrumento de financiamiento solidario del bloque y los socios menores profundizan sus propios mecanismos de cooperación, el gobierno de Milei eligió no estar presente. La representación argentina quedó en manos del canciller Quirno, en un encuentro que además marcó el traspaso de la presidencia pro tempore del Mercosur de Paraguay a Uruguay, que conducirá el bloque durante el segundo semestre de 2026 con la implementación del acuerdo con la Unión Europea como eje central de su gestión.

Puntos clave

  • Brasil comprometió 100 millones de dólares anuales al FOCEM, un monto equivalente a la suma histórica de los aportes de todo el bloque.
  • El canciller Mauro Vieira reclamó a Argentina que incremente su aporte actual, cercano al 27% del fondo.
  • Javier Milei canceló su viaje a la Cumbre de Asunción y delegó la representación argentina en el canciller Pablo Quirno.
  • Uruguay asumió la presidencia pro tempore del Mercosur de manos de Paraguay para el segundo semestre de 2026.
  • Paraguay, Bolivia y Uruguay relanzaron el mecanismo trilateral Urupabol, con la Secretaría Pro Tempore a cargo de Bolivia.

Desregulación

La motosierra dejó 68.561 estatales en la calle y hoy llegó a la CNEA

En dos años y medio, el Gobierno de Javier Milei eliminó 68.561 puestos de trabajo en el Sector Público Nacional, una caída del 20%, según el último informe del CEPA. El dato se conoce horas después de que ATE ocupara la sede de la CNEA por la no renovación de contratos a cerca de un centenar de trabajadores.

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ATE ocupó la sede central de la CNEA tras la no renovación de contratos a cerca de un centenar de trabajadores.

En dos años y medio de gestión, el Gobierno de Javier Milei eliminó 68.561 puestos de trabajo en el Sector Público Nacional, una caída del 20%, según el último informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA) en base a datos del INDEC. El dato se conoció horas después de que la Asociación Trabajadores del Estado (ATE) ocupara la sede central de la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA), en rechazo a la no renovación de contratos a cerca de un centenar de trabajadores.

Según el informe titulado “La dotación de personal del Sector Público Nacional”, correspondiente a abril de 2026 y publicado el 31 de mayo por el CEPA en base a estadísticas oficiales del INDEC, la planta total de la Administración Pública Nacional (APN) y de las empresas y sociedades del Estado se redujo en 68.561 puestos entre diciembre de 2023 y abril de 2026; es decir, 75 personas despedidas o no renovadas por día desde que el actual Presidente asumió el cargo. La dotación total se ubicó, según el propio INDEC, en 274.793 personas.

El derrumbe, sector por sector

El recorte no impactó de manera pareja en toda la estructura estatal. En términos absolutos, la administración descentralizada (organismos con autonomía técnica, administrativa y financiera) concentró la mayor pérdida de puestos, con 23.511 empleos menos (caída del 17,19%). Le siguieron las empresas y sociedades del Estado, con 22.237 bajas (20,17%), y la administración centralizada, que perdió 17.176 cargos (30,75%), el porcentaje más alto de toda la administración pública. La administración desconcentrada restó 3.914 puestos (15,70%) y los “otros entes” perdieron 1.722 (11,08%).

Correo Argentino, a la cabeza del ranking de despidos

Entre las empresas estatales, el Correo Argentino encabeza el ranking con 5.449 despidos, según el CEPA, lo que compromete funciones como la distribución de documentos de identidad, medicamentos y materiales educativos en zonas donde no llegan los operadores privados. Le siguen el Banco Nación, con 2.368 desvinculaciones, en momentos en que el Gobierno avanza con su plan de privatización de la entidad, y Aerolíneas Argentinas, con 1.983 bajas. La Casa de Moneda perdió 715 puestos (una caída proporcional del 51% de su dotación), mientras que la Agencia de Publicidad del Estado y Belgrano Cargas y Logística sumaron 638 y 594 desvinculaciones respectivamente. En Fabricaciones Militares se desvincularon 450 trabajadores, lo que el CEPA describe como un golpe directo a la capacidad del Estado de producir material militar.

El ajuste también golpeó a la ciencia y la fiscalización

Dentro de la Administración Pública Nacional, el organismo con más bajas nominales fue ARCA (ex AFIP), con 3.398 puestos eliminados, lo que el informe vincula con un debilitamiento de la capacidad de fiscalización y recaudación del Estado. El CONICET perdió 1.953 trabajadores entre investigadores, técnicos y personal de apoyo, y el ANSES, 1.844 agentes. También sufrieron recortes significativos la Dirección Nacional de Vialidad (1.436 puestos), los Estados Mayores de la Armada (1.374), el Ejército (964) y la Fuerza Aérea (780), el ENACOM (881), el INTI (833) y el INTA (824).

La jornada de hoy: ATE ocupó la CNEA

El informe del CEPA se conoció horas después de que estallara un nuevo foco de conflicto en el sector científico y tecnológico estatal. Este martes, la CNEA notificó a través del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) que no renovaría los contratos a plazo fijo que vencían el 30 de junio, lo que afectó, según la denuncia de los gremios, a cerca de un centenar de profesionales, investigadores, técnicos y personal especializado, varios de ellos con más de diez años de antigüedad en el organismo. La comunicación llevó la firma de Alejandro Lemos, gerente de Recursos Humanos de la CNEA.

En respuesta, la Asociación Trabajadores del Estado (ATE) decidió ocupar pacíficamente la sede central del organismo, en la avenida del Libertador, en reclamo por la reincorporación de los despedidos. El secretario general de ATE, Rodolfo Aguiar, calificó la medida del Gobierno como un intento de “vaciar” la CNEA y desmintió versiones que circularon en redes sociales sobre una supuesta retención del presidente del organismo, Martín Porro, a quien describió como “atrincherado por decisión propia”. Los gremios advirtieron que los despidos afectan áreas consideradas estratégicas para el desarrollo nuclear argentino, como el reactor multipropósito RA10 y el desarrollo del reactor CAREM.

Un Estado que se repliega

El informe del CEPA concluye que el proceso de ajuste no responde a una lógica de modernización administrativa, sino a una reducción cuantitativa y sostenida que, mes a mes, debilitó la capacidad operativa del Estado en áreas tan diversas como la ciencia, la fiscalización tributaria, la seguridad social, la producción de contenidos públicos y la conectividad territorial. El caso más extremo en términos proporcionales sigue siendo el de la ex Télam (hoy Agencia de Publicidad del Estado), con una caída del 78,8% de su personal, que la dejó en una situación de virtual extinción operativa.

Puntos clave

  • El Sector Público Nacional perdió 68.561 puestos de trabajo entre diciembre de 2023 y abril de 2026, una caída del 20%, según el CEPA.
  • El Correo Argentino lidera el ranking de despidos con 5.449 bajas, seguido por el Banco Nación (2.368) y Aerolíneas Argentinas (1.983).
  • ARCA, CONICET y ANSES encabezan los recortes dentro de la Administración Pública Nacional, con 3.398, 1.953 y 1.844 puestos eliminados respectivamente.
  • Este martes, ATE ocupó la sede central de la CNEA tras la no renovación de contratos a cerca de un centenar de trabajadores.
  • La ex Télam, hoy Agencia de Publicidad del Estado, registra el recorte proporcional más severo, con una caída del 78,8% de su personal.
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