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Análisis

Biden cuestiona la Ley Eléctrica y defiende a empresarios

Entre EEUU y México existe una atmósfera de confrontación, casi de inminente colapso de las relaciones bilaterales.

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El-Argentino-AMLO-Joe Biden

Por Tania Valentina

Como un rayo en cielo despejado cayó en México la noticia de que el gobierno de EEUU solicitó, el 20 de julio, la instalación de una mesa de negociaciones para atender sus reclamos en torno a decisiones “irregulares” sobre la legislación eléctrica nacional, así como porque el gobierno mexicano está otorgando “privilegios” a Pemex y a la CFE en detrimento de empresarios de aquel país.

La información desplegada en los diarios mexicanos daba la imagen de que entre ambos países existe una atmósfera de confrontación, casi con preparativos de guerra. Atmósfera irreal, lejana de la realidad, pero que en ese momento dio la impresión de inminente colapso de las relaciones bilaterales.

En principio el presidente AMLO llamó a la serenidad y remarcó que hay indicios de que empresarios mexicanos, perjudicados por la aplicación de la mencionada ley, habían acudido a Washington a pedir protección. En redes han circulado al respecto los nombres de Felipe Calderón, expresidente de México, empleado de Iberdrola; Ildefonso Guajardo, actual diputado del PRI, partidario de la entrega del país al extranjero, entre otros.

Más adelante, en varias entrevistas, la secretaria de Economía, Tatiana Clouthier, situó el tema en su perspectiva real y fue calmando los exaltados ánimos. Lo que dijo se puede resumir así:

1.- Las consultas dentro del T-MEC son un mecanismo normal establecido en el tratado con el objeto de debatir entre las partes las posibles diferencias. Tatiana Clouthier usó la expresión “lo que les duele a las partes”.

2.- Esta es la cuarta vez que se usa ese mecanismo para resolver diferencias entre países: la primera ocurrió cuando EEUU pidió a Canadá aclaración sobre algunas reglas del comercio internacional de productos lácteos. En la segunda ocasión, Canadá pidió a EEUU aclarar lo referente a la instalación de páneles solares. La tercera ocasión se presentó cuando México solicitó a EEUU aclaraciones sobre las reglas de origen en la industria automovilística. Por cierto, esta controversia no se ha resuelto. Y en esta cuarta ocasión se presentó el reclamo de EEUU sobre interpretación y aplicación de la Ley Eléctrica.

3.- La presente consulta tendrá un plazo de 75 días naturales para su desahogo, y cuando las mesas de consulta se instalen, los temas que se discutan serán secretos, o sea que no serán dados a conocer al público hasta su desenlace. Se ha previsto que los resultados serán conocidos oficialmente en los primeros días de octubre.

En caso de que el acuerdo se produjera antes de esa fecha, se dará a conocer de inmediato. Pero si llegado el término de 75 días las partes han procesado solo una parte de los reclamos, pero les falta tiempo para resolverlos en su totalidad, ese término se puede prorrogar.

Si no se llegara a ningún acuerdo, la parte interesada, EEUU, podría optar por llevarlo a los tribunales internacionales para que se procediera a establecer sanciones contra la parte “infractora”, en ese caso México. Generalmente la sanción correspondiente sería el alza de aranceles en asuntos conexos, es decir, en la industria eléctrica.

En este contexto, AMLO informó en una de sus conferencias que consultó el tema con Jesús Seade, actual embajador mexicano en China, quien fuera asesor de México en las negociaciones para firmar el T-MEC; éste le respondió que no existe ningún problema, y ese tema ya fue resuelto durante aquellas negociaciones.

En especial, quedó establecido claramente en el capítulo 8, Artículo 8.1 incisos a) y b) del T-MEC el reconocimiento específico de EEUU y Canadá de que el petróleo mexicano es patrimonio de nuestra Nación, y no admite ninguna negociación al respecto. Lo mismo la energía eléctrica, producida en su mayoría por gas.

Con relación al asunto de los “privilegios” que el gobierno otorga a Pemex y a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en detrimento de empresas privadas de EEUU, aclaró que el gobierno siempre ha actuado conforme a la ley, y quienes realmente la violaban eran los empresarios privados a través de mecanismos fraudulentos en la comercialización de energía eléctrica. Asimismo, México no está obligado legalmente a otorgar contratos a empresas privadas de ningún país.

También se dio a conocer que México ha salido avante de diversas observaciones en temas laborales, tomando en cuenta la disparidad en las condiciones de trabajo y los salarios que se pagan a los obreros automotrices en ambos países. Se ha establecido un mecanismo de “respuesta rápida” a cargo de la secretaría del Trabajo, que ha atendido los temas con rapidez y eficacia. Asimismo, México ha modificado la Ley Federal del Trabajo, aplica la nueva legislación y ha establecido nuevos mecanismos democráticos para realizar elecciones dentro en los diferentes sindicatos, así como para la firma de contratos colectivos de trabajo.

La pregunta que se han formulado acerca del tema en algunos sectores políticos del país es: ¿por qué, en estos momentos, cuando el panorama era apacible, la administración de Biden lanza esta ofensiva contra el gobierno mexicano?

La respuesta es clara: la fuerza de los extremistas de la derecha racista en EEUU ha venido creciendo, y el 5 de noviembre de este año tendrán lugar elecciones legislativas en EEUU. La maniobra usada por el gobierno de Biden fue diseñada para aminorar el impacto de los argumentos y desvirtuar los alegatos de los racistas, para quienes la buena relación con México es profundamente rechazable.

Respecto a los impugnadores mexicanos, AMLO se mostró sorprendido de la gran cantidad de traidores en este país. Es increíble, dijo, el gusto que les da cuando un gobierno extranjero trata de castigar a México, y por lo mismo que le vaya mal a nuestro país.

Finalmente, algunos observadores han subrayado que la relación bilateral de ambos países transcurrió normalmente durante la reciente visita de AMLO a Washington, y se situó dentro de los parámetros del decoro público y la alegre cooperación de los empresarios de EEUU, quienes se comprometieron a invertir cerca de 40 mil millones de dólares (800 mil millones de pesos) de hoy hasta el fin del presente sexenio. Y uno de los rubros principales de esa inversión será precisamente el sector eléctrico.

Análisis

La hidrovía del rio Paraná: una cuestión geopolítica 

El juez federal Daniel Rafecas rechazó este jueves el pedido para frenar la licitación de la hidrovia del Paraná. ¿Por qué?

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Por Jesús Rivero*

Quizá, porque el congresista republicano Brian Mast, presidente del Comité de Relaciones Exteriores de la Cámara de Representantes de EEUU y aliado de Donald Trump habia enviado una carta al Secretario de Estado Marco Rubio alertando sobre una “influencia maligna china» en la puja del contrato.

No es casualidad que esa misma semana el asesor presidencial Santiago Caputo viajó a Washington y se reunió con Mast, Michael Jensen, director senior del Hemisferio Occidental en el Consejo de Seguridad Nacional, y con el embajador argentino Alec Oxenford. La licitación explicita mas grande del ejecutivo de Javier Milei, es una cuestión de geopolítica. 

La hidrovia del rio Paraná-Paraguay es la principal via navegable de exportación Argentina, Brasil, Paraguay, Bolivia y Uruguay. Por la hidrovia circula el 80% de las exportaciones agroindustriales argentinas, más de 80 millones de toneladas de granos y sus derivados por año.

El contrato que se esta licitando contempla el dragado, redragado, balizamiento y mantenimiento de la via navegable Troncal por 25 años, con inversiones estimadas en 10.000 millones de dolares y una facturación anual de entre 200 y 300 millones. Jan De Nul, la empresa belga que opera el canal desde 1995 compite contra DEME (también belga) que incorporo al fondode inversiones estadounidense KKR, a Great Lakes Dredge y Dock y a Clear Street para fortalecer su oferta con capital norteamericano. Aunque el Gobierno excluyó  de la licitación a empresas estatales extranjeras, lo que dejo afuera a las chinas, no le impide la disputa e influencia del gigante asiático. 

El núcleo de las denuncias sobre la licitación apunta en primer lugar hacia los hermanos Juan, Patricio y Georgi Neuss, amigos de Santiago Caputo. A través de su firma Edison Energía fundada apenas un año antes de empezar a ganar licitaciones, se adjudicaron la concesión de Transener por 300 millones de dólares junto a Genneia, de Jorge Brito (h) y ganaron las concesiones de las represas Alicurá y Cerros Colorados.

Pasaron de tener una sola distribuidora eléctrica en la Patagonia a operar en toda la cadena eléctrica del pais: generación, transporte y distribución.

¿Los Neuss y Caputo, son familia?

Los Neuss financian la Fundación Faro que conducen Agustín Laje y Francisco Caputo, Hermano de Santiago Caputo. Son dueños del Yacht Club donde se organizan cenas para recaudar fondos para La Libertad Avanza. En febrero de 2025 aportaron 35 millones de pesos a la estructura partidaria para las elecciones de medio termino. Y, Servimagnus, el socio local de Jan De Nul esta vinculado al Grupo Román, que también aparece en el mapa de subcontratistas junto a los Neuss.

El otro punto de tensión es de escala geopolítica ya que alertaron a EEUU de una presunta influencia China en la oferta de Jan De Nul. El consorcio liderado por DEME que quedo en segundo lugar en la evaluación técnica traslado a funcionarios de Washington que Servimagnus  el socio local de Jan De Nul  tendría vinculos con empresas chinas a traves de Agrofina y esa conexión representaria “un riesgo para la seguridad nacional de Argentina y Estados Unidos”. Eso describe la carta que Mast envió a Rubio, elevando la cuestión al terreno diplomático. Y, temiendo perder el negocio geopolítico en terminos de intereses de Estados Unidos y violando el derecho internacional en relación a la soberania e intereses del Estado-Nación de Argentina.

Jan De Nul y Servimagnus no se responsabilizan de tales acusaciones en un comunicado que explicita “las referencias que buscan instalar un supuesto vinculo de JDN y Servimagnus con capitales chinos son falsas y malintencionadas». Asimismo respondieron  que DEME habia integrado un Joint Venture con firmas chinas en la licitación corta de la Hidrovia de 2022 y en proyectos en Ecuador

En lo que respecta al Gobierno, se defiende y argumenta que la licitación fue auditada por la UNCTAD y que conto con mesas participativas con exportadores, cerealeras y entidades industriales. 

¿Y Rafecas, para quien juega?

Las denuncias no llegaron solo desde el frente internacional y la oposición. La semana pasada la Procuraduría de Investigaciones Administrativas emitió un dictamen formal ante la Fiscalía Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N° 9 advirtiendo sobre “serías irregularidades en el proceso”.

El organismo señalo ausencia de estudios de impacto ambiental, incumplimiento del Acuerdo de Escazú, falta de participación de las provincias ribereñas,clausulas restrictivas en las impugnaciones,  que exigen una garantía de diez millones de dólares para cuestionar decisiones administrativas y riesgos de direccionamiento del proceso. Fue el tercer informe crítico emitido sobre la licitación.

El diputado nacional Jorge Taiana tomó ese dictamen como base para presentar un nuevo proyecto de resolución en la Cámara de Diputados exigiendo la suspensión inmediata de la licitación. “El Gobierno debe suspender inmediatamente esta licitación y garantizar un procedimiento trasparente», afirmó, Taiana.

Sin embargo el juez Rafecas rechazo el pedido de suspensión cautelar el jueves 21 de mayo. Rafecas coincidio con el dictamen del fiscal Guillermo Marijuan y concluyo que no existen elementos suficientes ni un riesgo concreto que justifique detener el proceso. Con este posicionamiento que no es nuevo, esta claro para quien juega Rafecas.

Hoy, como hace decadas la hidrovia más importante de Sudamérica, responde a los intereses del lobby internacional, como Rafecas, y como Santiago Caputo que corre a dar explicaciones a los dueños de todo. 

*Escritor y activista político militante de Podemos Argentina. (fundador del Frente de Liberación Socialista en Argentina)

 

 

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