Comunidad 👥
Aprueban por unanimidad la Ley Lucio
Se trata de una normativa que busca prevenir la violencia contra los menores de edad. Surgió tras el caso del crimen de Lucio Dupuy.
El Senado de la Nación aprobó hoy por unanimidad y convirtió en ley un proyecto que busca prevenir las violencias y abusos en la infancia, impulsado tras el caso de Lucio Dupuy, el niño de cinco años asesinado a golpes en La Pampa, por el que fueron juzgadas y condenadas su madre y la pareja de esta.
El proyecto fue debatido en el recinto de sesiones durante poco más de una hora, ya que existía la intención entre los legisladores de sancionar rápidamente la iniciativa.
El expediente plantea capacitaciones continuas y obligatorias, campañas de concientización y mayor presupuesto para luchar contra la violencia en perjuicio de los niños.
En su articulado se crea el Plan Federal de Capacitación de carácter continuo, permanente y obligatorio en Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (NNyA) -plan que le da nombre a la ley- dirigido a todas las personas que se desempeñen en la función pública en todos sus niveles y jerarquías en los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
La capacitación prevista puede extenderse a administraciones provinciales y municipales y organizaciones sociales, deportivas, recreativas y culturales.
La Senaf (Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia), dependiente del Ministerio de Desarrollo Social, será la autoridad de aplicación de la ley, por lo que tendrá una «obligación inmediata y directa» en las capacitaciones y campañas de concientización que deberán realizarse, en lo que ya cuentan con «cierta experiencia acumulada».
Uno de los artículos de la ley plantea, además, la creación de campañas de concientización para que toda la población se involucre en la promoción y defensa de los derechos de NNyA.
Asimismo, otro eje central es la protección de los denunciantes en los casos de posible vulneración, procurando «la reserva de identidad del denunciante y la protección de su integridad».
La ley enfatiza en el deber de comunicar una vulneración o amenaza de derechos y el deber de recibir y tramitar una denuncia por parte del funcionario público, conforme lo establecido en la ley 26.061 de Protección Integral de los Derechos de NNyA y la 27.455 de Abuso en la Infancia.
El proyecto de ley surgió tras el asesinato de Lucio (de cinco años de edad) en noviembre de 2021 en Santa Rosa, La Pampa, hecho por el que fueron juzgadas y condenadas a perpetua su madre, Magdalena Espósito Valenti, y la pareja de ésta, Abigail Páez.
En el recinto se encontraba presente el abuelo del niño, Ramón Dupuy, quien arribó al Congreso junto a otros familiares y reclamó la aprobación de la iniciativa, que tiene media sanción de la Cámara de Diputados desde el 9 de noviembre de 2022.
Diez senadores de las distintas bancadas se anotaron en la lista de oradores para exponer sobre esta iniciativa, que llevó poco más de una hora ya que los legisladores querían sancionar el proyecto lo más rápido posible.
En representación del Frente de Todos (FdT), el primer orador, el senador Daniel Bensusán (La Pampa), expresó que «la violencia de nuestras infancias atraviesa toda la sociedad y nos interpela a quienes tenemos responsabilidades institucionales y políticas».
El senador destacó «la importancia de legislar sobre el tema para evitar la violencia que se ejerció contra Lucio Dupuy», pidió que «se dejen de meter bajo la alfombra (este tipo de hechos)» y consideró que con esta ley se estará «respondiendo en forma madura como sociedad».
Por la oposición, María Belén Tapia, senadora por Santa Cruz, dijo que el abuelo de Lucio fue «un ejemplo» porque «sacó fuerzas de donde tal vez no sabía que las tenía» al pedir justicia y recordó que todos los espacios políticos «tienen intenciones de legislar» sobre este tipo de casos desde hace tiempo.
El debate fue cerrado por la oficialista mendocina Anabel Fernández Sagasti, quien mencionó que «las estadísticas son insoportables» y «una responsabilidad que debemos atacar desde lo Legislativo, lo Ejecutivo y lo Judicial».
«Necesitamos la aplicación rápida de esta ley porque creo en ella. He visto durante muchos años la falta de sensibilidad de los efectores públicos que deciden sobre la vida de niños que no tienen quién los defienda», sentenció Fernández Sagasti.
Economía 💲
En CABA, alquila el 54% de los hogares con jefe de 35 a 44 años, casi el doble que en 2006
Inquilinos Agrupados analizó la EPH de 2006, 2015 y 2026 en cinco regiones: en la Ciudad alquila el 35,6% de los hogares, frente al 23% de 2006. La organización proyecta entre 38,6% y 41,9% para 2036, una estimación propia, no oficial.
En la Ciudad de Buenos Aires alquila el 35,6% de los hogares, 12,6 puntos porcentuales más que en 2006. El dato surge de un informe de Inquilinos Agrupados, titulado “El acceso a la vivienda, una radiografía de la desigualdad”, que la organización difundió este jueves con microdatos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del INDEC del primer semestre de 2006, 2015 y 2026.
El estudio cubre cinco regiones: la Ciudad, la provincia de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y la Patagonia. En ellas alquilan 1,77 millones de hogares, el 83% de los hogares inquilinos urbanos del país, que la organización estima en 2,14 millones. Su conclusión central es que “alquilar no es una etapa, es la forma mayoritaria de acceder a la vivienda y que se extiende para toda la vida”.
Adultos y jóvenes: el alquiler se prolonga
En la Ciudad, el 54% de los hogares con jefe de 35 a 44 años alquila, frente al 28,2% de 2006, casi el doble. Entre quienes tienen de 25 a 34 años y ya no viven con sus padres, el 71,2% alquila, frente al 39,6% de hace veinte años.
La emancipación también se demora: el 41% de los jóvenes porteños de 18 a 34 años sigue en la casa familiar y, en la provincia de Buenos Aires, el 52,8%.
El mapa de las cinco regiones
La Ciudad suma unos 450.000 hogares inquilinos y la provincia de Buenos Aires concentra la mayor cantidad: 872.000 en sus aglomerados, casi el doble de los 448.000 de 2006, aunque el porcentaje, 17,6%, es menor que en el distrito porteño. En Santa Fe alquila el 22,5% de los hogares y en la Patagonia, el 25,6%.
Deuda, pluriempleo y pobreza
Según el informe, en Córdoba la proporción de hogares inquilinos que pidió préstamos a bancos o financieras pasó del 7,3% en 2015 al 22,2% en 2026, la más alta de las cinco regiones. En la Ciudad, el 21% de los inquilinos ocupados tiene más de un empleo, frente al 12% de los propietarios.
La pobreza alcanza al 16,5% de quienes alquilan en la Ciudad, tres veces la de los propietarios (5,4%), y seis de cada diez personas pobres porteñas alquilan su vivienda. La organización advierte que la pobreza oficial no descuenta lo que se paga de alquiler y que, por eso, la de los inquilinos está subestimada. Según el informe, “solo el 3,6% de los hogares urbanos cobra un alquiler” y “hay 5,8 hogares inquilinos por cada uno”; lo que cobran por mes, en la mediana, “equivale a entre 72 y 75 horas de trabajo de un inquilino: casi dos semanas de jornada completa”.
Un cálculo propio para 2036
La organización incluyó una proyección propia a 2036, que no es una estadística oficial del INDEC ni de ningún organismo público. Si se mantiene la tendencia, entre el 38,6% y el 41,9% de los hogares porteños serían inquilinos y, en los aglomerados bonaerenses, el indicador superaría el 21%.
La comparación de veinte años tiene límites: el INDEC aclara en sus informes que la información difundida entre 2007 y 2015, durante la intervención del organismo, debe tomarse con reservas, y 2015 es uno de los años que usa el estudio. Otro análisis con la misma encuesta, de la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), ubicó a la Ciudad en el 35% de hogares inquilinos en el primer trimestre de 2026, frente al 22,9% de 2007.
Crédito hipotecario y regulación
El crédito para comprar vivienda crece, pero parte de una base muy baja. Según el Informe Monetario Mensual de octubre del Banco Central, con cierre estadístico del miércoles, el saldo promedio de los préstamos hipotecarios en pesos equivalía al 0,8% del PIB. Esa línea creció 3,8% en octubre, en términos reales y sin estacionalidad, acumuló más de dos años de variaciones mensuales positivas y subió 28,6% interanual a precios constantes, sobre todo por los créditos ajustables por UVA. El total del crédito en pesos al sector privado ronda el 9% del PIB, de modo que los hipotecarios pesan menos de una décima parte.
En paralelo, el mercado de alquileres funciona sin la ley que lo regulaba. El DNU 70/2023, de diciembre de 2023, derogó la Ley de Alquileres 27.551, que fijaba un plazo mínimo de tres años y ajustes anuales, y dejó el plazo, la moneda y el índice de actualización librados a lo que pacten las partes. Un relevamiento de la misma organización, realizado en marzo sobre 690 casos en 20 provincias, registró que el 17,2% de los inquilinos debió mudarse por no poder pagar el alquiler.
Lo que tenés que saber:
- Inquilinos Agrupados difundió este jueves un informe con microdatos de la EPH: en la Ciudad alquila el 35,6% de los hogares, frente al 23% de 2006.
- En la Ciudad alquila el 54% de los hogares con jefe de 35 a 44 años, frente al 28,2% de 2006, y el 71,2% de quienes tienen de 25 a 34 años y ya no viven con sus padres.
- En las cinco regiones alquilan 1,77 millones de hogares, el 83% de los hogares inquilinos urbanos que estima la organización; en Córdoba, el endeudamiento bancario pasó del 7,3% al 22,2%.
- La proyección a 2036, de entre el 38,6% y el 41,9% de hogares porteños inquilinos, es una estimación propia de la organización, no un dato oficial.
- Los préstamos hipotecarios equivalen al 0,8% del PIB, según el Banco Central, y el DNU 70/2023 derogó la Ley de Alquileres.
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