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Trabajo

Unicef cuestionó el esquema de licencias parentales por «inequitativo y fragmentado»

Es de los mas cortos de la región y «genera una menor participación laboral de las mujeres».

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La Oficial de política social de Unicef Argentina, Carolina Aulicino, afirmó este miércoles que el esquema de licencias parentales es «inequitativo y muy fragmentado» en la Argentina y es uno de los más «cortos de la región», a la vez que «genera una menor participación laboral de las mujeres».

«El esquema de licencias está muy fragmentado y depende de la inserción laboral», sostuvo Aulicino, y ratificó que «es la licencia más corta de la región».

La politóloga explicó que «hay empresas que han dado beneficios por encima de los dos días de acuerdo con la Ley de Contrato Laboral» y señaló que «en el sector público varía mucho. Quedan afuera de la norma la mitad de la población con empleo que son monotributistas, autónomos y trabajadores informales. No tiene en cuenta casos de adopciones en el caso de la ley de contrato de trabajo por ejemplo», señaló.

Al respecto, Unicef indicó en un documento que sólo el 19,1% de las niñas y niños entre 0 y 3 años accede a servicios de cuidado y educación, con fuertes disparidades regionales, y por nivel socioeconómico y desafíos de calidad.

En este contexto, advirtió que la organización social del cuidado recae en las familias y, dentro de ellas, en las mujeres.

Los diferentes proyectos de ley sobre licencias parentales y de cuidados comenzaron a debatirse en la comisión conjunta de Legislación del Trabajo y de Mujeres y Diversidad de la Cámara de Diputados, el pasado 16 de mayo.

«La ley de Contrato de Trabajo hace 40 años que no se modifica, está hecha para otra sociedad», señaló, y destacó que uno de los proyectos que se debaten en el Congreso «incorpora a trabajadores monotributistas sociales y autónomos».

Los diferentes proyectos de ley sobre licencias parentales y de cuidados comenzaron a debatirse en la comisión conjunta de Legislación del Trabajo y de Mujeres y Diversidad de la Cámara de Diputados el pasado 16 de mayo.

Sobre las consecuencias de contar con políticas públicas insuficientes, Unicef advirtió que tiene efectos sobre los niveles de pobreza de niñas, niños y adolescentes: aquellos hogares liderados por mujeres tienen tasas de pobreza infantil 10 puntos más altas que aquellos liderados por varones.

En muchos hogares la forma de resolver el cuidado genera que hermanas mayores -niñas y adolescentes- queden a cargo de hermanas y hermanos pequeñas o de otras personas del hogar que requieren cuidados.

El proyecto Cuidar en Igualdad incorpora una propuesta de gradualidad, con cambios que de aprobarse serían inmediatos y otros que serán establecidos en un plazo progresivo de hasta 8 años.

La iniciativa prevé que la licencia por paternidad de 2 días que hoy se encuentra vigente en la legislación, pase a ser de 90 días para personas no gestantes, independientemente de su género.

En relación a este punto, Aulicino remarcó que la «gradualidad de 8 años brinda previsibilidad a las empresas y es sostenible a lo largo de esos años».

Estimaciones realizadas desde Unicef indicaron que el costo fiscal al primer año de implementación del nuevo régimen tendría un costo anual adicional del 0,04%, a los seis años del 0,08% y a los 8 años, alcanzando la extensión máxima propuesta, representaría un costo adicional del 0,1% del PBI (Producto Bruto Interno).

Adicionalmente, el peso de la ampliación hacia monotributistas y autónomos representa un porcentaje significativamente menor: es solo el 7% del costo total de la propuesta de ampliación y el 0,01% del PBI.

De acuerdo con los datos de la última Encuesta Nacional de Uso del Tiempo (ENUT, 2021) las mujeres dedican casi el doble del tiempo que los varones a las tareas de cuidado: 6:07 versus 3:30 horas diarias, mientras que los varones desocupados incluso dedican menos tiempo al cuidado que las mujeres ocupadas.

Al respecto, la especialista subrayó que la aprobación de la ley generaría una «mayor responsabilidad de los varones para que se comprometan en las tareas de crianza», lo que permitirá también reforzar los «vínculos emocionales».

En muchos hogares la forma de resolver el cuidado genera que hermanas mayores -niñas y adolescentes- queden a cargo de hermanas y hermanos pequeñas o de otras personas del hogar que requieren cuidados.

Si vivís una situación de violencia de género o conocés a alguien que necesite ayuda llamá gratis al 144, mandá un mensaje al 11 5050 0147 o por WhatsApp al +54 911 2771 6463. También podés descargar acá una app para recibir ayuda de profesionales.

Economía 💲

La reforma laboral de Milei avanza: la CNV reglamentó los fondos que reemplazan la indemnización

La Comisión Nacional de Valores formalizó los vehículos financieros con los que operará el Fondo de Asistencia Laboral, uno de los pilares más cuestionados de la reforma laboral. Los recursos podrán canalizarse a través de fondos comunes de inversión o fideicomisos, con informes mensuales obligatorios para cada empresa.

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El-Argentino-CVN-Comisión Nacional de Valores.
Los recursos del FAL podrán administrarse a través de fondos comunes de inversión abiertos o fideicomisos financieros.

Un paso más en el desmantelamiento del sistema clásico de indemnizaciones: la Comisión Nacional de Valores (CNV) formalizó mediante la Resolución General 1167/2026, publicada este miércoles en el Boletín Oficial, los instrumentos financieros que administrarán los recursos del Fondo de Asistencia Laboral (FAL), el mecanismo central de la reforma laboral impulsada por el gobierno de Javier Milei para reemplazar la indemnización por despido que rigió en Argentina durante décadas.

La norma define que los denominados Productos de Inversión Colectiva de Fondos de Asistencia Laboral podrán estructurarse bajo dos modalidades: fondos comunes de inversión abiertos o fideicomisos financieros. La resolución fue dictada por la CNV, el organismo regulador del mercado de capitales argentino, en el marco de las facultades que le otorgó la reforma laboral sancionada en el Congreso.

Cómo funciona el nuevo esquema

El régimen fija requisitos para las administradoras de fondos y los fiduciarios que participen del sistema, junto con reglas sobre las políticas de inversión, la asignación de los recursos acumulados y la identificación de los empleadores aportantes. Cada empresa contará con un identificador individual que vinculará sus aportes al vehículo de inversión que haya seleccionado, lo que permite un seguimiento nominado de los fondos de cada trabajador.

La resolución establece además la obligación de publicar mensualmente una Ficha FAL con información sobre patrimonio, composición de la cartera, principales inversiones y rendimientos históricos netos de honorarios. El objetivo declarado es garantizar transparencia sobre el dinero que los trabajadores acumulen en estos vehículos, aunque los sindicatos y sectores del peronismo han señalado que la gestión privada de esos fondos implica un riesgo financiero que el Estado ya no asumirá.

Un punto crítico: la indemnización no desaparece de un día para el otro

La propia resolución de la CNV aclara un punto que el oficialismo suele soslayar: la reglamentación de los instrumentos financieros del sistema no establece una sustitución automática de las indemnizaciones para todos los trabajadores. El FAL opera sobre nuevas contrataciones y bajo condiciones específicas que determinará la negociación colectiva, y convive por ahora con el régimen indemnizatorio vigente para los empleados bajo contratos anteriores a la reforma.

En paralelo a esta resolución, la reforma laboral acumula otras novedades: en los últimos días se conoció un acuerdo de productividad entre un sindicato y cámaras vinculadas a Vaca Muerta, considerado por el oficialismo como un modelo del nuevo esquema de relaciones laborales. Además, el Banco Central determinó la tasa pasiva aplicable a los juicios laborales bajo el nuevo marco normativo, una decisión de impacto directo sobre las causas en trámite.

El debate de fondo: ¿quién asume el riesgo?

La reforma laboral mileísta transfiere al mercado de capitales una función que el derecho del trabajo argentino mantuvo durante décadas bajo responsabilidad patronal directa: garantizar un ingreso al trabajador despedido. Al financiarizar esa protección, el riesgo de variación en los rendimientos pasa a recaer sobre el trabajador y no sobre el empleador, lo que constituye uno de los ejes centrales de la crítica sindical y de los sectores del Partido Justicialista que se opusieron a la ley.

La publicación de la Resolución General 1167/2026 en el Boletín Oficial marca la entrada en operación efectiva del nuevo sistema, aunque su alcance real dependerá de la velocidad con que las administradoras de fondos desarrollen y pongan en el mercado los productos habilitados por la norma.

Lo que tenés que saber

  • La CNV reglamentó mediante la Resolución General 1167/2026 los vehículos financieros del Fondo de Asistencia Laboral (FAL), publicada este miércoles en el Boletín Oficial.
  • Los recursos del FAL podrán administrarse a través de fondos comunes de inversión abiertos o fideicomisos financieros.
  • Cada empresa tendrá un identificador individual que vinculará sus aportes al vehículo de inversión seleccionado.
  • Los productos deberán publicar mensualmente una Ficha FAL con datos de patrimonio, cartera, inversiones y rendimientos netos.
  • La norma aclara que no existe sustitución automática de las indemnizaciones: el nuevo sistema aplica a nuevas contrataciones bajo condiciones específicas.
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