CABA
La Ciudad logró que el TSJ frene el alojamiento a una familia refugiada
Por mayoría, el Tribunal Superior de Justicia porteño admitió el recurso del GCBA y calificó de arbitraria la orden de diseñar una propuesta de alojamiento continuo para una familia colombiana refugiada desde 2016. El fallo limita la Ley 4036 a situaciones de violencia actual e inminente y devuelve el expediente a la Cámara.
El Tribunal Superior de Justicia porteño tumbó la orden judicial que obligaba al Gobierno de la Ciudad a diseñar una propuesta de alojamiento continuo para una familia colombiana refugiada, con un argumento de fondo: la Ley 4036 no alcanza para sostener una asistencia habitacional cuando la violencia invocada ocurrió hace más de diez años y en otro país.
La decisión fue adoptada por mayoría en la causa «6871/2020-3 GCBA s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en MRYT y otros contra GCBA sobre amparo habitacionales», en la que el tribunal hizo lugar a la queja y al recurso de inconstitucionalidad interpuesto por el GCBA. El expediente nació del reclamo de asistencia habitacional de una mujer colombiana de 48 años, su pareja de 39 y su hijo de 26, que llegaron a la Argentina como refugiados en 2016.
El fundamento de la Cámara
La Sala I de la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo, Tributario y de Relaciones de Consumo había fundado la condena al Gobierno porteño en el artículo 20, inciso 3, de la Ley local 4036, que prevé albergue para mujeres víctimas de violencia. Para esa resolución, la Cámara valoró situaciones de violencia de género y amenazas que la requirente había padecido en Colombia antes de su llegada al país.
La Ley 4036, de protección integral de los derechos sociales, entró en vigencia en 2011, y su artículo 20 aparece citado en distintos reclamos habitacionales de mujeres en situación de violencia que llegaron a la Justicia porteña.
Por qué el TSJ habló de arbitrariedad
El TSJ consideró que el fallo carecía de fundamentación adecuada y resultaba arbitrario, porque los hechos traumáticos referidos habían ocurrido hacía más de diez años en el extranjero, por parte de una expareja luego fallecida. En esas condiciones, remarcó el tribunal, no subsistía una situación de agresión o peligro inminente en la actualidad.
También sostuvo que los albergues previstos en la Ley 4036 son medidas temporales y de emergencia, destinadas a frenar de inmediato ciclos activos de violencia, por lo que no correspondía aplicar esa figura al caso.
Un expediente que vuelve a empezar
A partir de la decisión, el expediente fue reenviado para que nuevos magistrados de la Cámara dicten una resolución ajustada a derecho. La situación habitacional de la familia refugiada queda así sin una respuesta judicial firme, en una causa cuyo número de expediente remite a 2020.
De lo trascendido hasta ahora no surge que el TSJ haya analizado otra vía de asistencia para el grupo familiar; su razonamiento se concentró en la aplicación de la figura del artículo 20. El caso expone la tensión entre una norma pensada para la emergencia y el reclamo de una familia refugiada que busca una solución habitacional estable.
Lo que tenés que saber:
- El TSJ porteño revocó, por mayoría, la orden que obligaba al GCBA a diseñar una propuesta de alojamiento continuo para una familia colombiana refugiada desde 2016.
- Hizo lugar a la queja y al recurso de inconstitucionalidad del Gobierno de la Ciudad en la causa 6871/2020-3.
- Calificó de arbitrario el fallo de la Cámara, basado en el artículo 20, inciso 3, de la Ley 4036.
- Sostuvo que la violencia invocada ocurrió hace más de diez años en el extranjero y que no subsiste peligro inminente.
- El expediente volvió a la Cámara para que nuevos magistrados dicten una nueva resolución.
CABA
Tras cinco horas sin subte, Segovia amenaza con paro por tiempo indeterminado
Las líneas de subte y el Premetro empezaron a funcionar de manera paulatina pasadas las 15:30, tras la liberación de Segovia, Dellecarbonara y Heredia. Segovia advirtió que “se termina la paz social” y que el paro “va a seguir”; Dellecarbonara acusó a Jorge Macri de querer “establecer una dictadura fascista”.
Las líneas A, B, C, D, E y H y el Premetro estuvieron interrumpidas desde las 10 de este martes y comenzaron a recuperar el servicio de manera paulatina pasadas las 15:30, según informó la empresa Emova. La tregua es incierta: el secretario general de la AGTSyP, Néstor Segovia, advirtió que el paro “va a seguir” y que “se termina la paz social”.
La medida de fuerza fue lanzada por la Asociación Gremial de Trabajadores del Subterráneo y Premetro (AGTSyP, Metrodelegadxs), tras los arrestos ocurridos en la estación Juan Manuel de Rosas de la línea B. Allí, personal de la División Subtes de la Policía de la Ciudad detuvo a delegados que intentaban liberar molinetes y puertas de emergencia.

Una puerta abierta y una cadena de detenciones
Los trabajadores reclamaban contra la tercerización de tareas de mantenimiento y por la suspensión de un empleado que, según trascendió, no habría cumplido con su horario. En ese marco, el empleado de Emova y metrodelegado Sebastián Carrizo abrió una puerta de emergencia para que los usuarios pasaran sin pagar. Ante la denuncia, la Unidad Fiscal Norte, a cargo de Natalia Pla, dispuso su detención por desobediencia.
Cuando la Policía intentó arrestarlo, intervinieron dos delegados: el dirigente político de izquierda y miembro del Secretariado Ejecutivo de la AGTSyP, Claudio Dellecarbonara, y Facundo Heredia. De acuerdo a la versión que trascendió, entorpecieron la tarea policial al bajar con el imputado a la zona de andenes. Carrizo se atrincheró en una oficina. Entre los detenidos también estaba Néstor Segovia, acusado de agredir a la Policía.
Minutos antes de su arresto, Dellecarbonara denunció: “Escalada represiva ilegal y anticonstitucional. En estación Rosas de la línea B se quieren llevar detenido a uno de nuestros delegados. No vamos a permitir que avancen contra nuestra organización. Estado de alerta por posible paralización del servicio”.
Las liberaciones, una por una
Segovia fue el primero en recuperar la libertad, luego de ser notificado de la formación de una causa por resistencia a la autoridad. Dellecarbonara y Heredia, acusados de resistencia a la autoridad y de entorpecer el trabajo policial, pasaron unas horas en el Centro de Admisión y Derivación (CAD) Norte de Chacarita, donde esperaron lo que ordenara la Fiscalía. Pasadas las 15, ambos también fueron liberados. Según se informó, los acusados enfrentarán la audiencia de intimación de los hechos este miércoles 21 de octubre.
Segovia: “No jueguen con fuego”
Al ser retirado de la comisaría por varios compañeros, Segovia lanzó una advertencia dirigida a la concesionaria: “No jueguen con fuego porque vamos a pararle el subte por tiempo indeterminado”. Aseguró que no está enojado con el Gobierno de la Ciudad, sino con la empresa. Y detalló las exigencias del gremio: “Saquen las tercerizadas del Subte y las suspensiones, a los compañeros de la Línea A le descuentan todos los meses”.
El gremio ya había anticipado que, si la situación continuaba, llevaría adelante un paro total por tiempo indeterminado y que no retomaría sus tareas habituales.
Dellecarbonara apuntó contra Macri
Distinta fue la lectura de Dellecarbonara, que apuntó directamente contra el jefe de Gobierno porteño. Al recuperar la libertad sostuvo: “Hay un ataque que no se ve desde la dictadura, la apertura de molinetes está garantizada por la Constitución, pero se los llevan presos”. Sobre Jorge Macri, afirmó que “quiere establecer una dictadura fascista, no se puede protestar, no se puede hacer nada, quiere reprimir y perseguir trabajadores y no lo vamos a permitir”.
Macri, por su parte, había respaldado los arrestos: “El que bloquea un servicio esencial va preso. Sin vueltas”, escribió, y agregó que no aceptará “extorsiones mafiosas”. El cruce deja a la vista dos lecturas irreconciliables: para el gremio, una persecución sindical; para el Gobierno porteño, la defensa de un servicio esencial.
Un conflicto con historial
El choque no es nuevo. En junio, la AGTSyP había denunciado descuentos salariales y sanciones disciplinarias que consideró ilegales contra trabajadores y representantes gremiales, y aseguró contar con medidas cautelares y resoluciones judiciales favorables. En aquel momento, Dellecarbonara advirtió que el plan de lucha continuaría. Cuatro meses después, el reclamo por sanciones y tercerizaciones terminó con delegados detenidos y la red completa paralizada durante más de cinco horas.
Lo que tenés que saber:
- Las líneas A, B, C, D, E y H y el Premetro estuvieron interrumpidas desde las 10 y comenzaron a normalizarse pasadas las 15:30, según Emova.
- Segovia, Dellecarbonara y Heredia fueron liberados; Segovia fue notificado de una causa por resistencia a la autoridad.
- Segovia advirtió que el paro “va a seguir” y amenazó con un paro por tiempo indeterminado si Emova “juega con fuego”.
- El gremio reclama que se eliminen las tercerizaciones y las suspensiones en el subte.
- Dellecarbonara acusó a Jorge Macri de querer “establecer una dictadura fascista”.
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