Mientras el Gobierno licúa las jubilaciones hasta el límite de la indigencia, cierra la moratoria previsional y estudia subir la edad de retiro a 70 años, el Fondo de Garantía de Sustentabilidad de la ANSES, creado para proteger el sistema jubilatorio, es redirigido para fondear créditos hipotecarios de la banca privada. El PAMI, sacudido por escándalos de coimas y cajas negras, completa el cuadro de una transferencia que empobrece a los de abajo para beneficiar a los de arriba.